Закрепляя основы конституционного строя, Конституция России определяет страну, как демократическое правовое государство, в котором человек, его права и свободы есть высшая ценность, а признание, соблюдение и защита прав и свобод россиян является обязанностью государства.
Почему почти за 25 лет эти конституционные основы не находят реализации на практике?
Ответить на этот вопрос важно в канун предстоящих выборов Президента России.
По Конституции Президент России не является властью. Он только осуществляет государственную власть так же, как это делают чиновники законодательной, исполнительной и судебной власти.
За получение возможности осуществлять государственную власть президента идёт борьба не только отдельных самовыдвиженцев, но и политических партий, выдвиженцы которых уже пытаются навязать свою политическую волю всему народу.
Вот тут и возникают противоречия между волей единственного источника власти в стране, многонационального народа, выраженной в Конституции России и волей политических партий, изложенной в их программах и уставах, а также тем, как понимается осуществление государственной власти их лидерами.
При наличии в стране Конституции России, все должностные лица страны, включая и Президента, обязаны действовать в рамках полномочий, правил и требований, которые предоставил им единственный источник власти в стране, многонациональный народ в Основном Законе страны – Конституции России.
В демократическом правовом государстве Конституция страны является верховной властью и никто иной. Ограничивать властные полномочия осуществляющих государственную власть может только народ, изменяя и дополняя Конституцию России.
Но, что мы видим в действительности? Ставший президентом кандидат от политической партии не стремится исполнять полномочия, изложенные в Конституции, он навязывает всему обществу уже волю политической партии, которая привела его на должность президента страны, либо своё видение осуществления государственной власти.
Так, став Президентом России Д. Медведев, внёс изменения в принятую многонациональным народом Конституцию России, увеличив сроки пребывания в должности главы государства с четырех до шести лет, а для осуществляющих законодательную власть с четырёх до пяти лет.
Фактически воля россиян, изложенная в Конституции России, подминается политической волей определённой социальной группы.
Это не может не ущемлять права и свободы большинства граждан, проживающих в России, ведёт к ничем не умеряемому самовластию. Социальная политика государства направляются уже не на обеспечение достойной жизни всех россиян, а определённой социальной группы.
Наиболее ярко это проявлялось в стране развитого социализма, где на всех руководящих должностях были только члены КПСС. Лучшие квартиры, санатории, дома отдыха, поликлиники, больницы, специальные секции в магазинах создавались и строились для партийцев, куда рядовой гражданин мог попасть только в качестве обслуживающего персонала.
Все мы сегодня являемся свидетелями того, как определённая социальная группа, не считаясь с требованиями Конституции России, устанавливает для себя зарплаты и пенсии, превышающие средние по стране в 20-30 раз. Осуществляющий власть Президента России имеет столько резиденций, сколько не имеют главы государств в Европе и Америке. Назначенцы главы государства установили для себя денежное содержание в 3-5 миллионов рублей в день. Всё это не может не создавать напряжённость в обществе, которая может привести к тем событиям, что произошли в России сто лет тому назад.
Что же делать, если так велико влияние на Президента России властвующей партии?
Любого чиновника, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, можно со службы уволить, а вот Президента России можно только отрешить от должности, соблюдая особые Конституционные процедуры. Эти процедуры сегодня не позволяют отрешить от должности того, кто халатно относится к исполнению обязанностей гаранта Конституции, исполняет политическую волю определённой социальной группы, а не требования Основного Закона страны.
В этой связи статья 93 Конституции России нуждается в изменении. Избирая во власть Президента России, единственный источник власти в стране, многонациональный народ, должен быть вправе сам, референдумом и отрешать от должности того, кто не исполняет обязанности гаранта Конституции. И осуществить это сможет только своей инициативой новый Президент России.
Поэтому считаю ошибкой не использовать существующие сегодня правовые возможности для установления народовластия, а искать неизвестно что.
Единственный источник власти в стране, многонациональный народ России возложил на высшее должностное лицо страны — Президента России, обязанность быть гарантом Основного Закона страны, соблюдать и защищать его от любых проявлений самовластия.
Для исполнения этих обязанностей народ наделил Президента России обширнейшими полномочиями, изложенными в статье 83 Конституции РФ.
Но россияне так и не увидели осуществления государственной власти в строгом соответствии с требованиями Основного Закона страны. Они лишены возможности, именно по этому закону, оценивать работу Президента России, Федерального Собрания, Правительства и судов.
Воля единственного источника власти, многонационального народа, изложенная в Конституции России, никем не обеспечивается. Не осуществляется и верховенство власти Конституции России в деятельности чиновников. Повлиять на халатность гаранта Конституции народ не может.
Предстоящие выборы Президента России позволяют народу избрать того, кто не будет гарантом воли какой-либо партии и её членов, а станет гарантом воли единственного источника власти в стране, многонационального народа, изложенной в Конституции России.
Мне представляется, что таким гарантом может быть Ксения Анатольевна Собчак, которая своими выступлениями показывает россиянам, как она собирается их волю, как единственного источника власти в стране, выраженную в Конституции России, осуществить.
Сложившуюся сегодня систему исполнения государственной власти может изменить только Президент России, занимающий самостоятельное и главенствующее место в системе органов страны, осуществляющих государственную власть. И никто другой.
Конституция РФ в статье 80 устанавливает, что Президент России является гарантом Конституции России, прав и свобод человека и гражданина.
Вступая в должность, Президент России приносит народу присягу, в которой клянётся уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию России. Этим и подтверждается верховенство Конституции России над тем, что осуществляет Президент страны. Он, Президент России не является верховной властью, таковой является Конституция России, как выраженная воля народа пожелавшего иметь такую государственность.
Поэтому в сложившихся условиях я жду от Ксении Анатольевны Собчак и её команды обобщений всех обращений к ней россиян по поводу чего «они против», доказывающих неисполнение гарантом Конституции В. Путиным своих обязанностей, а также обоснованных в её предвыборной программе предложений по установлению власти Конституции России, обеспеченную её гарантом и правосудием.
Уверен, что это позволит увидеть в ней гаранта Конституции, и единственный источник власти в стране, многонациональный народ, отдаст ей большинство голосов на выборах.