RSS
 

Устав партии «За Правосудие»

Проект.

Свои пожелания и замечания Вы можете высылать

на адрес эл. почты: advokatossin@yandex.ru

Принят Учредительным Съездом
Всероссийской политической партии «За Правосудие»
«__»__________________ 2012 года

Устав Всероссийской политической партии «За Правосудие»

* * *

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Всероссийской политической партии «За Правосудие»

1.1. Всероссийская политическая партия «За Правосудие» (именуемая в дальнейшем также «Партия») является общественным объединением, созданным в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

1.2. Полное наименование Партии: Всероссийская политическая партия «За Правосудие».

1.3. Сокращенное наименование Партии: Политическая партия «За Правосудие».

Статья 2. Правовая основа и принципы деятельности Партии

2.1. Партия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона «О политических партиях» и иных федеральных законов, Устава Политической партии «За Правосудие» (далее – «Устав» или «Устав Партии»).

2.2. Деятельность Партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности.

Статья 3. Территориальная сфера деятельности Партии

3.1. Партия осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.

3.2. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа Политической партии «За Правосудие» – Федерального политического совета Политической партии «За Правосудие» – Российская Федерация, город Москва.

* * *

ГЛАВА 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРТИИ

Статья 4. Цели Партии

4.1. Целями Партии являются:

4.1.1.содействие установлению в России правосудия, утверждения в России гражданского общества и демократического правового государства, реализации конституционных принципов, связанных с правом на судебную защиту от незаконных и необоснованных решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц;

4.1.2. участие граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах;

4.1.3. формирование общественного мнения, продвижение в общественном сознании ценностей демократии и либерализма, развитие демократических и либеральных реформ;

4.1.4. выражение мнений граждан по важным вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;

4.1.5. политическое образование и воспитание граждан;

4.1.6. представление интересов граждан Российской Федерации в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

4.1.7. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, участие в указанных выборах, а также в работе избранных органов.

Статья 5. Задачи Партии

5.1. Руководствуясь целями, Партия в соответствии с законодательством Российской Федерации решает следующие задачи:

5.1.1. содействует установлению в России правосудия, формированию правовой культуры и правосознания в обществе, совершенствованию судебной и надзорной систем в государстве;

5.1.2. содействует обеспечению в стране гражданского мира, межнационального согласия, межконфессионального сотрудничества, ответственности представителей власти перед обществом;

5.1.3. содействует обеспечению политических прав и свобод граждан, безопасности личности;

5.1.4. содействует упрочению политической стабильности, укреплению правосознания, подъему экономики, обеспечению социальных гарантий граждан и повышению жизненного уровня населения России;

5.1.5. политически поддерживает россиян, заинтересованных в проведении либеральных рыночных реформ и развитии демократии;

5.1.6. содействует проведению государством политики, направленной на гражданское, профессиональное и нравственное становление молодых людей, обретение ими достойного места в обществе;

5.1.7. участвует в разработке и реализации программ общественного и государственного развития;

5.1.8. участвует в выборах, в том числе выдвигает кандидатов (списки кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

5.1.9. в соответствии с законодательством Российской Федерации о референдумах участвует в референдумах, в том числе выдвигает инициативы проведения референдумов, образовывает инициативные группы по проведению референдумов и оказывает им поддержку, проводит агитацию по вопросам референдумов;

5.1.10. участвует в наблюдении за проведением выборов и референдумов, работой избирательных комиссий и комиссий референдумов, в других избирательных действиях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах и настоящим Уставом;

5.1.11. участвует в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, содействует выработке законодательных инициатив, разработке федеральных и региональных программ развития Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

5.2. Партия обеспечивает учет и сохранность документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

* * *

ГЛАВА 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПАРТИИ

Статья 6. Партия – юридическое лицо

6.1. Партия в установленном законом порядке приобретает права юридического лица:

6.1.1. имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банковских учреждениях Российской Федерации, эмблему, бланки, печать со своим наименованием;

6.1.2. может иметь в собственности обособленное имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом;

6.1.3. может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 7. Права Партии

7.1. Партия для осуществления своих целей и решения поставленных задач в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, имеет право:

7.1.1. свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

7.1.2. выступать с предложениями по различным вопросам общественной жизни, в том числе вносить соответствующие предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления;

7.1.3. участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленных Федеральным законом «О политических партиях» и иными федеральными законами;

7.1.4. участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.1.5. организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования, конференции, встречи, дискуссии и иные публичные мероприятия;

7.1.6. пользоваться на равных условиях с другими политическими партиями государственными и муниципальными средствами массовой информации;

7.1.7. создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

7.1.8. передавать структурным подразделениям имущество для реализации целей и задач Партии;

7.1.9. учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

7.1.10. создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

7.1.11. иметь сторонников, статус которых определяется настоящим Уставом и Положением, утверждаемым Лидером Партии;

7.1.12. устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

7.1.13. защищать свои права и представлять законные интересы своих членов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.1.14. осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

7.1.15. иметь в собственности, приобретать, отчуждать и получать в пользование или в аренду здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспортные средства, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства и ценные бумаги, иное имущество, необходимое для обеспечения уставной деятельности Партии;

7.1.16. привлекать для оказания услуг, выполнения работ, научных исследований и разработок необходимых специалистов и экспертов по трудовым и гражданско-правовым договорам, а также сторонние организации;

7.1.17. предоставлять финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих Уставу, целям и задачам Партии;

7.1.18. проводить самостоятельные социологические исследования, опросы населения;

7.1.19. участвовать в создании молодежных и детских организаций;

7.1.20. получать на равных условиях с другими политическими партиями государственную поддержку, в том числе в виде создания равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной и (или) муниципальной собственности;

7.1.21. осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.1.22. осуществлять иную деятельность в соответствии законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Обязанности Партии

8.1. Партия обязана:

8.1.1. соблюдать в своей деятельности Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также настоящий Устав и Программу Политической партии «За Правосудие» (далее – Программа Партии);

8.1.2. ежегодно представлять в уполномоченные органы информацию о численности членов Партии в каждом из региональных отделений, о продолжении своей деятельности с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, о своих структурных подразделениях, не наделенных правами юридического лица, но обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом принимать участие в выборах и референдумах, а также копию сводного финансового отчета Партии о поступлении и расходовании средств в отчетном году;

8.1.3. допускать представителей уполномоченных органов на открытые мероприятия (в том числе на съезды, Конференции или общие собрания), проводимые Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями;

8.1.4. извещать заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

8.1.5. ежегодно представлять в уполномоченные органы сведения о количестве выдвинутых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;

8.1.6. информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений;

8.1.7. выполнять иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации для политических партий.

Статья 9. Хозяйственная деятельность Партии

9.1. Партия самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

9.2. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии, Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

9.2.1. информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

9.2.2. изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием Партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;

9.2.3. продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности Партии движимого и недвижимого имущества.

9.3. Доходы от предпринимательской деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений не могут перераспределяться между членами Партии и могут использоваться только в целях, предусмотренных настоящим Уставом.

9.4. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах региональных отделений и иных структурных подразделений.

9.5. На работающих по трудовому договору работников Исполнительного комитета Партии, ее региональных отделений, иных структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, распространяется действующее законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

9.6. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения вправе осуществлять благотворительную деятельность.

Статья 10. Денежные средства Партии

10.1. Источниками формирования денежных средств и иного имущества Партии являются:

10.1.1. пожертвования;

10.1.2. поступления от проводимых Партией, ее региональными отделениями и иными структурными подразделениями мероприятий;

10.1.3. доходы от предпринимательской деятельности Партии;

10.1.4. доходы от гражданско-правовых сделок;

10.1.5. средства федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях»;

10.1.6. иные не запрещенные законом поступления.

10.2. Денежные средства Партии размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения вправе иметь только по одному расчетному счету.

Статья 11. Имущество Партии

11.1. В собственности Партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения ее деятельности, предусмотренной Федеральным законом «О политических партиях» и настоящим Уставом.

11.2. Собственником имущества Партии, в том числе имущества ее региональных отделений и иных структурных подразделений, является Партия в целом. Члены Партии не имеют прав в отношении ее имущества.

11.3. Региональное отделение и иное зарегистрированное структурное подразделение Партии обладает правом оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником, и имеет смету или самостоятельный баланс.

11.4. Имущество Партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных настоящим Уставом и Программой Партии.

11.5. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом.

Статья 12. Финансовая отчетность Партии и ее структурных подразделений

12.1. Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения осуществляют налоговый учет и бухгалтерскую отчетность в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

12.2. Для составления финансовой и бухгалтерской отчетности Партия, ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения ведут бухгалтерский и налоговый учет в общеустановленном порядке на основе действующего законодательства. Положения учетной и налоговой политики Партии полностью распространяются на ее региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения.

12.3. Результаты хозяйственной деятельности Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений отражаются в сводном финансовом отчете Партии и финансовых (бухгалтерских) отчетах ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.

12.4. Партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляют сведения о поступлении и расходовании своих средств. Партия ежегодно в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляет сводный финансовый отчет о поступлении и расходовании средств в отчетном году.

12.5. Региональные отделения и иные зарегистрированные структурные подразделения Партии обязаны в порядке и в сроки, определенные Федеральным политическим советом Партии, отчитываться перед Лидером Партии о находящемся в их распоряжении имуществе и его использовании, а также представлять баланс, отчет об исполнении сметы соответствующего структурного подразделения, сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений, и о расходовании этих средств в отчетном периоде.

12.6. Ответственность за осуществление финансовой деятельности политической партии, ее региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений несут назначаемые Лидером Партии уполномоченные лица.

Статья 13. Символика Партии

13.1. Партия имеет свою символику (эмблему и флаг).

13.2. Эмблема Партии представляет собой текст «ЗА ПРАВОСУДИЕ», написанный заглавными буквами, рядом с которым расположен стилизованный знак, выполненный в двухцветной (черный и белый цвет) гамме.

13.3. Флаг представляет собой прямоугольное полотнище, разделенное по диагонали на треугольники белого и черного цвета с нанесенной эмблемой Партии. Отношение ширины флага к его длине — 2:3.

13.4. Символика Партии одновременно является символикой ее структурных подразделений.

* * *

ГЛАВА 4. ЧЛЕНЫ И СТОРОННИКИ ПАРТИИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

Статья 14. Членство в Партии

14.1. Членами Партии могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, разделяющие цели, задачи Партии, принимающие участие в ее деятельности и соблюдающие настоящий Устав. Не вправе быть членами политической партии иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными. Член Партии не может быть членом других политических партий.

14.2. Членство в Партии и выход из нее являются добровольными.

14.3. Общий учет членов Партии организует Исполнительный комитет Партии по поручению Лидера Партии. Организация учета членов Партии осуществляется на основании Положения об учете членов Партии, утверждаемого Лидером Партии.

14.4. Член Партии состоит в региональном отделении Партии по месту постоянного или преимущественного проживания. Член Партии может состоять только в одном региональном отделении Партии.

14.5. Член Партии в случае изменения места жительства или преимущественного проживания обязан оформить снятие с партийного учета в местном или региональном отделении Партии, в котором состоял на учете, и встать на учет в структурном подразделении Партии по новому месту проживания. Порядок и сроки снятия с учета и постановки на учет по новому месту проживания члена Партии регулируются Положением об учете членов Партии.

Статья 15. Прием в члены Партии

15.1. Решение о приеме в Партию может быть принято Съездом Партии, Лидером Партии, Федеральным политическим советом, Политическим советом регионального отделения, политическим советом местного отделения.

15.2. Прием в члены Партии осуществляется на основании личного письменного заявления вступающего, которое, как правило, подается в местное отделение. Форма заявления о приеме в партию, порядок рассмотрения заявления, определяются Положением о приеме в партию, которое утверждается Лидером Партии.

15.3. При отсутствии регионального отделения решение о приеме в Партию принимается Лидером Партии. При этом решения могут приниматься по списку кандидатов.

15.4. Права и обязанности члена Партии возникают со дня вынесения уполномоченным органом Партии, ее структурного подразделения, выборным должностным лицом Партии решения о приеме в члены Партии.

15.5. Члену Партии выдается членский билет, подтверждающий его принадлежность к Партии. Форма членского билета утверждается Лидером Партии.

Статья 16. Прекращение и приостановление членства в Партии

16.1. Член Партии прекращает (утрачивает) членство в Партии в случае:

16.1.1. добровольного выхода из Партии на основании личного письменного заявления;

16.1.2. вступления в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным;

16.1.3. утраты гражданства Российской Федерации;

16.1.4. смерти гражданина – члена Партии;

16.1.5. исключения из Партии в порядке и по основаниям, установленным настоящим Уставом.

16.2. Любой член Партии может прекратить членство в Партии, подав соответствующее письменное заявление в политический совет местного (регионального) отделения Партии, в котором он состоит на учете.

16.3. Член Партии может быть исключен из Партии решением политического совета регионального отделения, в котором он состоит на учете, решением Съезда Партии, решением Лидера Партии.

16.4. Основаниями исключения из Партии являются:

16.4.1. совершение действия (бездействие) в нарушение настоящего Устава, которое нанесло Партии политический ущерб;

16.4.2. членство в других политических партиях;

16.4.3. фактическое неучастие в деятельности Партии в течение длительного периода (не менее одного года).

16.5. Член Партии, входящий в состав руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии и ее отделений, может быть исключен из Партии только решением органа, избравшего члена Партии в состав руководящих и контрольно-ревизионных органов Партии, либо решением Съезда Партии.

16.6. Решение о восстановлении в Партии может быть принято органом, вынесшим решение о прекращении (приостановлении) членства в Партии.

16.7.Членство в Партии прекращается:

16.7.1. по основанию, предусмотренному пунктом 16.1.1. настоящей статьи Устава, – со дня поступления заявления гражданина о выходе из Партии вуполномоченный орган, установленный настоящим Уставом;

16.7.2. по основаниям, предусмотренным пунктами 16.1.2.-16.1.4. настоящей статьи Устава, – со дня возникновения соответствующего факта;

16.7.3. по основанию, предусмотренному пунктом 16.1.5. настоящей статьи Устава, – со дня вынесения уполномоченным органом или выборным должностным лицом, установленным настоящим Уставом, решения об исключении гражданина из Партии.

16.8. Членство в Партии приостанавливается на период выполнения членом Партии государственных или иных обязанностей, при исполнении которых Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом или федеральным законом не допускается членство в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в Партии принимает политический совет регионального отделения Партии, в котором член Партии состоит на учете, иной орган или выборное должностное лицо, уполномоченные настоящим Уставом осуществлять прием в члены Партии, на основании личного письменного заявления этого члена Партии. Указанные органы и выборное должностное лицо впоследствии также принимают решение о возобновлении членства в Партии на основании соответствующего личного письменного заявления.

16.9. Прекращение или приостановление членства в Партии гражданина Российской Федерации влечет за собой прекращение его полномочий как члена руководящих органов Партии и ее структурных подразделений, прекращение статуса выборного должностного лица Партии и ее структурных подразделений.

Статья 17. Права и обязанности членов Партии

17.1. Члены Партии имеют равные права и обязанности.

17.2. Член Партии имеет право:

17.2.1. участвовать в деятельности Партии и ее структурных подразделений, в которых состоит на учете;

17.2.2. избирать и быть избранным в руководящие органы Партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений;

17.2.3. получать информацию о деятельности Партии и ее руководящих органов, о деятельности структурных подразделений и их органов;

17.2.4. обращаться с вопросами, предложениями, заявлениями в любые органы Партии, органы ее структурных подразделений и получать ответ по существу своего обращения;

17.2.5. свободно выражать свое мнение, обсуждать любые вопросы деятельности Партии;

17.2.6. обжаловать решения и действия руководящих органов Партии и ее структурных подразделений в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

17.2.7свободно выйти из Партии.

17.3. Член Партии обязан:

17.3.1. принимать участие в деятельности Партии, содействовать достижению программных целей Партии;

17.3.2. соблюдать положения настоящего Устава;

17.3.3. выполнять решения руководящих, контрольно-ревизионных и иных органов, должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, принятые в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом;

17.3.4. не совершать действий, дискредитирующих Партию;

17.3.5. своевременно информировать соответствующее местное, региональное отделения Партии об изменении места постоянного или преимущественного проживания.

Статья 18. Сторонники Партии

18.1. Сторонником Партии признается гражданин Российской Федерации, разделяющий основные программные принципы Партии и оказывающий ей любое содействие, не противоречащее законодательству и настоящему Уставу и не являющийся членом другой политической партии. Формы оказания содействия избираются сторонниками самостоятельно по согласованию с соответствующими руководящими органами Партии (ее структурных подразделений) или выборными должностными лицами. Порядок учета сторонников Партии, их права и обязанности определяются Положением, утверждаемым Лидером Партии.

* * *

ГЛАВА 5. РУКОВОДЯЩИЕ, КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫЕ И ИНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ, ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ПАРТИИ

Статья 19. Система руководящих органов и должностных лиц Партии

19.1. Руководящими органами Партии являются: Съезд Партии, Федеральный политический совет Партии;

19.2. Выборным должностным лицом Партии является Лидер Партии, обладающий компетенцией, предусмотренной настоящим Уставом.

19.3. Контрольно-ревизионным органом Партии является Ревизионная комиссия Партии во главе с Председателем Ревизионной комиссии Партии.

Статья 20. Съезд Партии – высший руководящий орган Партии

20.1. Съезд Партии (далее – Съезд) – высший руководящий орган Партии, правомочный принимать решения по всем вопросам деятельности Партии и ее структурных подразделений, их органов и должностных лиц. Съезд вправе отменить любое решение, принятое органом или должностным лицом Партии или ее структурного подразделения, внести в него изменения и дополнения.

20.2. Съезд созывается Федеральным политическим советом Партии не реже одного раза в четыре года.

20.3. Внеочередной Съезд созывается Федеральным политическим советом Партии по требованию Лидера Партии, по требованию Ревизионной комиссии Партии или по обращениям не менее 2/3 региональных отделений Партии. Внеочередной Съезд должен быть созван не позднее 30 календарных дней с момента поступления соответствующего требования.

20.4. Делегаты на Съезд избираются Конференциями (общими собраниями) региональных отделений Партии из числа членов Партии по норме представительства, установленной решением Федерального политического совета Партии.

Делегатами Съезда, помимо утвержденной нормы представительства, являются Лидер Партии, члены Федерального политического совета Партии, члены Ревизионной комиссии Партии.

20.5. Съезд считается правомочным, если в его работе принимает участие не менее половины делегатов, избранных по норме представительства от региональных отделений Партии, при условии, что участвующие в работе Съезда делегаты представляют региональные отделения Партии, образованные более чем в половине субъектов Российской Федерации.

20.6. Если иное не установлено настоящим Уставом, решения Съезда принимаются большинством голосов от числа зарегистрированных на правомочном Съезде делегатов.

20.7. Решения Съезда обязательны для всех членов Партии, руководящих и иных органов Партии, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, если иное не установлено в настоящем Уставе.

Статья 21. Исключительная компетенция Съезда Партии

21.1. К исключительной компетенции Съезда относятся:

21.1.1. принятие Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений (решение принимается 2/3 голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде);

21.1.2. утверждение символики Партии, а также ее изменение;

21.1.3. принятие Программы Партии, а также внесение в нее изменений и дополнений;

21.1.4. решение вопроса о реорганизации Партии (решение принимается 2/3 голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде);

21.1.5. решение вопроса о ликвидации Партии (решение принимается 2/3 голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде);

21.1.6. определение количественного состава Федерального политического совета Партии, Ревизионной комиссии Партии;

21.1.7. определение основных направлений деятельности Партии;

21.1.8.избрание тайным голосованием сроком на четыре года Лидера Партии;

21.1.9. избрание тайным голосованием сроком на четыре года членов Федерального политического совета Партии, членов Ревизионной комиссии Партии либо доизбрание – на срок полномочий действующего Федерального политического совета Партии, Ревизионной комиссии Партии;

21.1.10. досрочное прекращение полномочий Лидера Партии, членов Федерального политического совета Партии, членов Ревизионной комиссии Партии (решение принимается 2/3 голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде);

21.1.11. рассмотрение и утверждение отчетов Федерального политического совета Партии, Ревизионной комиссии Партии;

21.1.12. выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах в федеральные органы государственной власти;

21.1.13. отзыв выдвинутых Съездом кандидатов (списков кандидатов), исключение кандидатов из списков кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти. Полномочие по исключению кандидатов из списков кандидатов может быть делегировано решением Съезда Федеральному политическому совету Партии;

21.1.14. делегирование права Федеральному политическому совету Партии по согласованию с Лидером Партии полномочий по назначению и досрочному прекращению полномочий:

а) уполномоченных представителей (доверенных лиц) Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах Президента Российской Федерации, в случае выдвижения Партией кандидата на должность Президента Российской Федерации;

б) уполномоченных представителей (доверенных лиц) Партии по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе уполномоченных представителей Партии по финансовым вопросам, уполномоченных представителей региональных отделений Партии по финансовым вопросам, в случае выдвижения Партией федерального списка кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

21.1.15. рассмотрение наравне с иными кандидатурами кандидатур, не являющихся членами каких-либо политических партий, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, при рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов.

21.2. Съезд вправе принимать решения по иным вопросам деятельности Партии.

21.3.В случае, если Федеральный политический совет Партии остался в нелегитимном составе, решение о созыве Съезда, дате и месте его проведения и о норме представительства делегатов от региональных отделений вправе принять Лидер Партии.

Статья 22. Лидер Партии.

22.1. Лидер Партии – высшее выборное должностное лицо Партии.

22.2.1. Лидер Партии избирается Съездом тайным голосованием сроком на четыре года из числа членов Партии простым большинством голосов зарегистрированных делегатов Съезда при наличии кворума. По истечении указанного срока полномочия Лидера Партии сохраняются до момента избрания Съездом нового Лидера Партии.

Одно и то же лицо не может занимать должность Лидера Партии более трех сроков подряд.

22.3. Полномочия Лидера Партии прекращаются досрочно в случаях:

22.3.1. прекращения или приостановления членства в Партии;

22.3.2. добровольного сложения с себя полномочий;

22.3.3. принятия Съездом решения о досрочном прекращении полномочий Лидера Партии.

22.4. Лидер Партии осуществляет руководство Партией, действует от имени Партии без доверенности.

22.5. Лидер Партии в рамках своей компетенции осуществляет руководство деятельностью Федерального политического совета Партии, иных органов Партии, за исключением Съезда Партии, Ревизионной комиссии Партии.

22.6. Лидер Партии принимает решения, обязательные для всех членов Партии, руководящих и иных органов, выборных должностных лиц Партии и ее структурных подразделений (за исключением Съезда).

22.7. Лидер Партии:

22.7.1. осуществляет общее руководство деятельностью Партии, определяет информационно-пропагандистскую политику, электоральную политику Партии;

22.7.2. обнародует заявления по вопросам внутренней и внешней политики Партии, выступает с официальными заявлениями от имени Партии;

22.7.3. представляет Партию без доверенности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в отношениях с общественностью, с международными, зарубежными и российскими организациями и их должностными лицами, с гражданами;

22.7.4. обеспечивает взаимодействие Партии с ее фракцией в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, учет решений руководящих органов Партии при принятии решений фракцией Партии в Государственной Думе; вносит во фракцию Партии в Государственной Думе предложения по выдвижению кандидатов на должности руководителя (председателя) фракции, Председателя, Первого заместителя Председателя, заместителей Председателя Государственной Думы, председателей и заместителей председателей Комитетов и Комиссий Государственной Думы;

22.7.5. заверяет федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутый Съездом Партии, а также списки кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выдвинутые Съездом или Федеральным политическим советом;

22.7.6. подписывает список граждан, включенных Съездом в федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, являющихся членами Партии;

22.7.7. подписывает документы о членстве и статусе в Партии кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутых Съездом, кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выдвинутых Съездом или Федеральным политическим советом Партии;

22.7.8. подписывает решения и распоряжения Лидера Партии, решения, протоколы заседаний Федерального политического совета Партии, выписки из протоколов заседаний Федерального политического совета Партии, выписки из протокола Съезда, иные документы Партии в соответствии с настоящим Уставом, использует печать Партии, ее штампы и бланки, символы и реквизиты;

22.7.9. распоряжается имуществом и денежными средствами Партии;

22.7.10. принимает решения о выделении и перечислении денежных средств для финансирования избирательных кампаний Партии и ее структурных подразделений в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;

22.7.11. открывает и закрывает в банке расчетный счет Партии, распоряжается денежными средствами, находящимися на расчетном счете Партии; обладает правом первой подписи финансовых, в том числе первичных учетных (расчетных), документов Партии;

22.7.12. организует учет поступления и расходования средств Партии, налоговый и бухгалтерский учет, составление бухгалтерской отчетности в Партии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц;

22.7.13. заключает гражданско-правовые договоры, совершает другие юридически значимые действия по обеспечению деятельности Партии в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

22.7.14. утверждает отчет Партии об исполнении ее бюджета;

22.7.15. выдает доверенности от имени Партии;

22.7.16. обеспечивает представление в уполномоченный орган информации о внесении изменений в Программу и Устав Партии, о численности членов Партии, продолжении деятельности Партии, сведений об участии Партии в выборах, а также информации об изменении сведений о Партии, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

22.7.17. обеспечивает представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации сводного финансового отчета о поступлении и расходовании средств в отчетном году в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

22.7.18. организует опубликование, а также размещение в международной компьютерной сети«Интернет» предвыборной программы Партии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о выборах, в случае, если выдвинутый Партией кандидат на выборную должность Российской Федерации, список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации были зарегистрированы соответствующей избирательной комиссией;

22.7.19. подписывает от имени Партии и подает в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления уведомления и иные документы о проведении Партией публичных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, или выдает для совершения указанных действий от имени Партии соответствующие доверенности;

22.7.20. уполномочивает своим решением и (или) на основании выданной доверенности должностных лиц Партии и ее структурных подразделений, должностных лиц, работников Исполнительного комитета Партии, членов Партии и иных граждан, участников проводимого Партией публичного мероприятия, выполнять распорядительные функции по его организации и проведению, а также подписывать уведомление о проведении публичного мероприятия;

22.7.21. утверждает решения Федерального политического совета, органов регионального отделения Партии об участии Партии, регионального отделения Партии в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

22.7.22. утверждает решения о выдвижении кандидатов, списков кандидатов (кроме решений Съезда Партии), либо делегирует данные полномочия члену Федерального политического совета партии или Политического совета ее регионального отделения;

22.7.23.представляет Конференции (общему собранию) регионального отделения Партии кандидатуры для избрания Председателем регионального отделения, заместителем Председателя регионального отделения;

22.7.24. утверждает Регламент Федерального политического совета;

22.7.25. принимает решения о вступлении Партии в объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

22.7.26. обеспечивает взаимодействие Партии с институтами гражданского общества в Российской Федерации;

22.7.27. осуществляет прием в члены Партии;

22.7.28. утверждает Положение о порядке приема в члены Партии и Положение об учете членов Партии, форму членского билета;

22.7.29. созывает и проводит заседания Федерального политического совета Партии;

22.7.30.принимает решения о досрочном прекращении полномочий председателей региональных отделений, руководящих органов региональных отделений и о созыве Конференций (общих собраний) региональных отделений для проведения досрочных выборов руководящих органов и должностных лиц региональных отделений;

22.7.31.осуществляет общее руководство деятельностьюИсполнительного комитета Партии, утверждает Положение об Исполнительном комитете Партии, его структуру, штат работников и штатное расписание, вносит в них изменения и дополнения, определяет порядок, формы организации и системы оплаты труда и премирования его штатных работников и привлекаемых специалистов, принимает на работу и увольняет работников Исполнительного комитета Партииили поручает осуществлять указанные полномочия по руководству деятельностью Исполнительного комитета Партии или часть этих полномочий иному лицу, и выдает от имени Партии соответствующую доверенность;

22.7.32. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

22.8.В случае длительного отсутствия Лидера Партии его полномочия может осуществлять один из членов Федерального политического совета Партии на основании письменного поручения Лидера Партии в форме соответствующего решения или доверенности.

Статья 23. Федеральный политический совет Партии

23.1. Федеральный политический совет Партии – постоянно действующий коллегиальный руководящий орган Партии.

23.2. Члены Федерального политического совета Партии избираются прямым тайным голосованием на Съезде сроком на четыре года из числа членов Партии. Лидер Партии входит в состав Федерального политического совета по должности.

23.3. Член Партии может быть избран в состав Федерального политического совета Партии не более 3 сроков подряд;

23.4. Полномочия члена Федерального политического совета Партии прекращаются досрочно в случаях:

23.4.1. добровольного сложения с себя полномочий;

23.4.2. прекращения или приостановления членства в Партии;

23.4.3. принятие решения Съездом о досрочном прекращении полномочий Федерального политического совета Партии либо члена (членов) Федерального политического совета Партии.

23.5. Федеральный политический совет Партии вправе решать вопросы деятельности Партии, не отнесенные настоящим Уставом к компетенции Съезда, Лидера Партии и иных руководящих органов Партии.

23.6. Руководство деятельностью Федерального политического совета Партии осуществляет Лидер Партии.

23.7. Заседания Федерального политического совета Партии созываются Лидером Партии по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца. На заседаниях Федерального политического совета Партии председательствует Лидер Партии.

23.8. Заседание Федерального политического совета Партии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего установленного Съездом числа его членов.

23.9. Федеральный политический совет Партии по вопросам своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения Федерального политического совета Партии.

Решение Федерального политического совета Партии считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Федерального политического совета Партии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов Федерального политического совета Партии голос Лидера Партии является решающим.

23.10. Решения, протоколы, выписки из протоколов и иные документы Федерального политического совета Партии подписывает Лидер Партии.

23.11. Решения Федерального политического совета Партии, принятые в пределах его компетенции, обязательны для всех членов Партии, ее руководящих и иных органов, руководящих и иных органов региональных, местных и первичных отделений Партии, с учетом положений настоящего Устава.

Статья 24. Компетенция Федерального политического совета Партии

24.1. Федеральный политический совет Партии:

24.1.1. решает в период между Съездами в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом, вопросы деятельности Партии;

24.1.2. в случае повторных и дополнительных выборов вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) на выборах законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

24.1.3. в случае отсутствия регионального или местного отделения Партии на соответствующей территории принимает решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты соответствующих законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований, кандидатов на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

24.1.4. представляет Съезду отчет о своей деятельности;

24.1.5. представляет по запросу Ревизионной комиссии Партии, оформленному ее решением, необходимую документацию;

24.1.6. в случае, если Партия не представлена в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в порядке, установленном законом, принимает решение об участии Партии в пленарном заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

24.1.7. принимает решения о созыве очередных и внеочередных Съездов, о норме представительства делегатов региональных отделений Партии;

24.1.8. принимает решения о назначении отчетно-выборной Конференции (общего собрания)регионального отделения, в случае если указанная Конференция (общее собрание)не назначена политическим советом регионального отделения, а срок полномочий политического совета регионального отделения истек или политический совет регионального отделения не избран.

24.1.9. в случаях и в порядке, установленныхфедеральным законом, принимает решения о внесении Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);

24.1.10. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

Статья 25. Исполнительный комитет Партии

25.1. Для текущей работы по обеспечению деятельности Партии, Лидера Партии, членов выборных коллегиальных органов и должностных лиц Партии, формируется Исполнительный комитет Партии (далее — Исполнительный комитет), действующий на основании Положения об Исполнительном комитете, утверждаемого Лидером Партии.

25.2. Утверждение структуры Исполнительного комитета, штата работников и штатного расписания, внесение в них изменений и дополнений, определение порядка, формы организации и системы оплаты труда и премирования штатных работников и привлекаемых специалистов, прием на работу и увольнение работников осуществляет Лидер Партии или поручает осуществлять указанные полномочия или часть этих полномочий иному лицу, и выдает от имени Партии соответствующую доверенность.

25.3. Исполнительный комитет:

25.3.1. обеспечивает реализацию решений руководящих органов Партии;

25.3.2. обеспечивает деятельность Лидера Партии, Федерального политического совета Партии, Ревизионной комиссии Партии, иных органов Партии;

25.3.3. осуществляет текущее информационное обеспечение деятельности Партии, взаимодействие со СМИ;

25.3.4. осуществляет юридическое обеспечение деятельности органов Партии;

25.3.5. организует делопроизводство в органах Партии и содействует его постановке в региональных и местных отделениях, организует получение и обработку информации от региональных и местных отделений Партии, обеспечивает сохранность конфиденциальной информации, а также полученной в процессе деятельности Партии информации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

25.4. Руководитель Исполнительного комитета:

25.4.1. организует информационно-аналитическое, организационно-техническое, финансово-хозяйственное, правовое, документационное и иное обеспечение деятельности Партии;

25.4.2. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью Исполнительного комитета;

25.4.3. извещает заблаговременно избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением Съездом или Федеральным политическим советом Партии кандидатов, списков кандидатов, и обеспечивает допуск представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия;

25.4.4. представляет Партию по доверенности, выданной Лидером Партии, в правоотношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и местного самоуправления, судебными органами;

25.5. Руководитель Исполнительного комитета Партии может выполнять свои функции как на основании трудового или гражданско-правового договора, так и на общественных началах.

Статья 26. Ревизионная комиссия Партии

26.1. Контрольно-ревизионным органом Партии является Ревизионная комиссия Партии, которая избирается Съездом Партии тайным голосованием сроком на четыре года в количестве, определяемом Съездом.

26.2. Заседания Ревизионной комиссии Партии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания Ревизионной комиссии Партии проводятся по решению Лидера Партии, Федерального политического совета Партии или по обращению не менее половины членов Ревизионной комиссии Партии. Заседания Ревизионной комиссии Партии созываются Председателем Ревизионной комиссии Партии.

26.3. Заседания Ревизионной комиссии Партии ведет Председатель или, по его поручению, один из членов Ревизионной комиссии Партии.

26.4. Заседание Ревизионной комиссии Партии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины списочного состава ее членов, установленного Съездом. Решения Ревизионной комиссии Партии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Ревизионной комиссии Партии, если иное не предусмотрено ее Регламентом.

26.5. Ревизионная комиссия Партии:

26.5.1. принимает свой Регламент;

26.5.2. избирает из числа своих членов Председателя и освобождает его от должности;

26.5.3. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Партии, ее структурных подразделений;

26.5.4. проводит ежегодные и внеочередные ревизии финансово-хозяйственной деятельности Партии. Ревизионная комиссия Партии вправе осуществлять проверки и ревизии деятельности структурных подразделений Партии;

26.5.5. докладывает о результатах ревизий Лидеру Партии;

26.5.6. отчитывается о своей работе перед Съездом;

26.5.7. осуществляет координацию и методическое руководство ревизионными комиссиями структурных подразделений Партии.

26.6. Ревизионная комиссия Партии вправе, в случае необходимости, привлекать к своей деятельности специалистов.

26.7. Член Ревизионной комиссии Партии не может занимать иную должность в органах Партии, установленных в настоящей главе.

Статья 27. Консультативные органы Партии.

27.1. Для выработки рекомендаций по стратегии Партии, содействия выполнению Программы Партии, укрепления авторитета и усиления влияния Партии в российском обществе и за рубежом по решению Лидера Партии могут быть образованы консультативные органы Партии.

27.2. Количественный и персональный состав консультативных органов Партии, а также порядок их деятельности определяются Лидером Партии.

27.3. В состав консультативных органов Партии могут входить как члены Партии, так и граждане Российской Федерации, не являющиеся членами политических партий.

27.4. Решения консультативных органов Партии носят рекомендательный характер.

* * *

ГЛАВА 6. СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПАРТИИ

Раздел 1. Общие положения

Статья 28. Виды структурных подразделений Партии

28.1. В состав Партии входят региональные, местные и первичные отделения, которые являются структурными подразделениями Партии.

28.2. Структурные подразделения осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями руководящих органов Партии и ее структурных подразделений. Структурные подразделения Партии действуют на основании настоящего Устава и не вправе принимать собственные уставы.

28.3. Региональное отделение — структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность на территории субъекта Российской Федерации.

На территории субъекта Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение. В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение Партии.

28.4. Местное отделение — структурное подразделение Партии, созданное и осуществляющее свою деятельность, как правило, на территории одного или нескольких районов, городов, иных населенных пунктов и (или) их части (частей) одного субъекта Российской Федерации. Местное отделение входит в состав регионального отделения, осуществляющего деятельность на территории субъекта Российской Федерации, включающей территорию деятельности местного отделения.

28.5. Первичное отделение создается и действует по месту жительства членов Партии. Решение о создании первичного отделения должно содержать информацию о границах территории деятельности первичного отделения. Границы территории деятельности первичного отделения должны находиться в пределах территории деятельности местного отделения, в состав которого входит первичное отделение.

Статья 29. Создание структурных подразделений Партии и их государственная регистрация

29.1. Региональное отделение создается по решению Съезда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Региональное отделение подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, и с момента государственной регистрации приобретает права юридического лица.

29.2. Местное отделение создается по решению политического совета регионального отделения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.

29.3. Местное отделение может осуществлять свою деятельность без государственной регистрации или быть зарегистрированным как юридическое лицо.

29.4. Первичное отделение создается по решению политического совета регионального отделения, политического совета местного отделения.

29.5. Первичное отделение осуществляет свою деятельность без государственной регистрации и не обладает правами юридического лица.

Статья 30. Ликвидация структурных подразделений Партии

30.1. Региональное, местное, первичное отделение ликвидируется в случае ликвидации Партии, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Уставом.

30.2. Отделение Партии может быть ликвидировано:

30.2.1. региональное отделение – по решению Съезда Партии;

30.2.2. местное отделение – по решению Съезда Партии, Политического совета регионального отделения,

30.2.3. первичное отделение – по решению Съезда Партии, Политического совета регионального отделения, политического совета местного отделения.

30.3. Принимая решения о ликвидации местного отделения, Съезд вправе приостановить на срок до шести месяцев право Политического совета соответствующего регионального отделения принимать решения о создании местных отделений.

30.4. Основанием ликвидации регионального, местного, первичного отделения также являются его бездействие в течение не менее чем одного года, иные нарушения настоящего Устава.

Раздел 2. Органы регионального отделения

Статья 31. Конференция (общее собрание) регионального отделения

31.1. Конференция (общее собрание) является высшим руководящим органом регионального отделения.

31.2. В общем собрании регионального отделения субъекта Российской Федерации вправе принимать участие все члены Партии, объединенные в данное региональное отделение. Проведение общего собрания может быть назначено в любом региональном отделении.

31.3. В региональном отделении, на территории которого есть местные отделения, может проводиться как Конференция, так и общее собрание, по решению созывающего органа. В Конференции регионального отделения субъекта Российской Федерации, на территории которого есть местные отделения, принимают участие делегаты местных отделений в соответствии с установленной нормой представительства.

Делегатами Конференции, помимо нормы представительства, являются члены Политического совета и ревизионной комиссии (ревизор)регионального отделения, члены Партии, являющиеся депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Делегатами Конференции по решению Политического совета регионального отделения могут являться депутаты представительных органов муниципальных образований и главы муниципальных образований, состоящие на учете в данном региональном отделении.

31.4. В случае если члены Партии постоянно или преимущественно проживают на территориях муниципальных образований, где не созданы местные отделения Партии, такие члены Партии состоят на учете непосредственно в региональном отделении и норма представительства определяется от всего количества указанных членов Партии. В этом случае избрание делегатов на Конференцию регионального отделения осуществляется на общем собрании указанных членов Партии.

31.5. Конференция (общее собрание) созывается Политическим советом регионального отделения не реже одного раза в четыре года.

31.6. Внеочередная Конференция (общее собрание) созывается Политическим советом регионального отделения по решению Политического совета регионального отделения, по решению ревизионной комиссии регионального отделения в рамках вопросов ее компетенции, по обращению не менее половины членов Партии, объединенных в региональное отделение, по обращению не менее половины местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации либо Федеральным политическим советом. Норма представительства по избранию делегатов на Конференцию определяется органом, принявшим решение о созыве Конференции.

31.7. Внеочередная Конференция (общее собрание) должна быть созвана в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления обращения) о созыве Конференции (общего собрания).

31.8. Конференция (общее собрание) является правомочной, если вней принимают участие более половины избранных делегатов Конференции, в том числе более половины делегатов от местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

31.9. Решения общего собрания принимаются простым большинством голосов зарегистрированных на общем собрании членов Партии (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Решения Конференции принимаются простым большинством голосов зарегистрированных делегатов (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом). Форма голосования определяется Конференцией (общим собранием) самостоятельно (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).

31.10. Решения Конференции (общего собрания) регионального отделения могут быть отменены Съездом партии или Федеральным политическим советом Партии по согласованию с Лидером Партии.

31.11. К исключительной компетенции Конференции (общего собрания) относится:

31.11.1. внесение предложений Съезду об изменениях и дополнениях настоящего Устава и Программы Партии;

31.11.2. утверждение программ деятельности регионального отделения;

31.11.3. избрание тайным голосованием сроком на четыре года и досрочное освобождение от должности членов Политического совета регионального отделения, членов ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения.

Избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов делегатов (участников), присутствующих на Конференции (общем собрании). При внесении в бюллетень кандидатов в количестве большем, чем установленное число членов политического совета, ревизионной комиссии, избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем установленному числу членов Политического совета, ревизионной комиссии, если за них проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число делегатов Конференции, участников общего собрания, принявших участие в голосовании, но не менее большинства от присутствующих на Конференции делегатов (участников общего собрания).

Членами Политического совета регионального отделения, членами ревизионной комиссии регионального отделения могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем региональном отделении (местных отделениях, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации);

31.11.4. по представлению Лидера Партии избрание тайным голосованиеми досрочное освобождение от должности председателя регионального отделения и его заместителя (заместителей).

Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов делегатов, присутствующих на Конференции (общем собрании).

Председателем и заместителями председателя регионального отделения могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем региональном отделении (местных отделениях, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации);

31.11.5. избрание делегатов на Съезд Партии;

31.11.6. утверждение отчетов политического совета регионального отделения, ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения, председателя регионального отделения.

31.12. Конференция (общее собрание) регионального отделения осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.

31.13. Конференция может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности регионального отделения.

Статья 32. Политический совет регионального отделения

32.1. Политический совет является постоянно действующим руководящим органом регионального отделения. Политический совет осуществляет права и обязанности юридического лица от имени регионального отделения.

32.2. Члены Политического совета избираются Конференцией (общим собранием) регионального отделения сроком на четыре года в количестве, определяемом Конференцией (общим собранием) регионального отделения.

В состав Политического совета входят председатель регионального отделения, заместитель (заместители) председателя регионального отделения (в случае введения соответствующей должности (должностей), и члены Политического совета.

32.3. По решению Политического совета регионального отделения может быть введена должность ответственного секретаря Политического совета регионального отделения. Ответственный секретарь политического совета избирается Политическим советом из числа своих членов.

32.4. Заседания Политического совета созываются председателем регионального отделения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания политического совета могут проводиться по решению председателя регионального отделения, по обращению не менее одной трети членов Политического совета. На заседаниях Политического совета председательствует председатель регионального отделения или, по его поручению, заместитель председателя регионального отделения, один из членов Политического совета.

32.5. Заседание Политического совета является правомочным, если на нем присутствует более половины списочного состава его членов, установленного Конференцией (общим собранием) регионального отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Политического совета, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или регламентом Политического совета.

Решения Политического совета регионального отделения могут быть отменены Федеральным политическим советом Партии.

32.6. Решения Политического совета подписываются председательствующим на заседании Политического совета и членом Политического совета, исполняющим функции секретаря заседания.

32.7. Политический совет регионального отделения:

32.7.1. утверждает свой регламент;

32.7.2. утверждает смету регионального отделения, отчет о ее исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом;

32.7.3. принимает заявления, отражающие позицию регионального отделения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни региона;

32.7.4. утверждает положение о председателе Исполкома регионального отделения;

32.7.5. назначает на должность и освобождает от должности председателя Исполкома регионального отделения;

32.7.6. организует выполнение решений Конференции (общего собрания)регионального отделения, решений руководящих органов Партии;

32.7.7. ежегодно информирует Лидера Партии, Федеральный политический совет о результатах деятельности регионального отделения;

32.7.8. созывает очередные и внеочередные Конференции (общие собрания)регионального отделения, определяет даты их проведения и нормы представительства делегатов местных отделений на Конференцию;

32.7.9. отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием)регионального отделения;

32.7.10. осуществляет руководство деятельностью местных отделений, действующих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

32.7.11. принимает решения о создании, ликвидации местныхи первичныхотделений на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

32.7.12. принимает решения о роспуске руководящих органов местных отделений и назначении досрочных выборов в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

32.7.13. принимает решения о созыве общих собраний местных отделений для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий политических советов местных отделений в случаях, предусмотренных Уставом;

32.7.14. принимает решения о досрочном прекращении полномочий председателей местных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Уставом (решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов политического совета). Решение может быть принято при условии заблаговременного приглашения на заседание политического совета лица, вопрос о прекращении полномочий которого рассматривается;

32.7.15. принимает решения о созыве общих собраний местных отделений для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий председателей местных отделений в случаях, предусмотренных Уставом;

32.7.16. осуществляет прием в члены Партии, исключение из членов Партии, приостановление и возобновление членства в Партии, ведение учета членов Партии;

32.7.17. принимает решения об учреждении средств массовой информации регионального отделения;

32.7.18. осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах;

32.8. Политический совет регионального отделения может быть досрочно распущен по решению Федерального политического совета Партии, утвержденному Лидером Партии, в следующих случаях:

32.8.1. принятия решений, противоречащих настоящему Уставу или решениям руководящих органов Партии и наносящих Партии политический ущерб;

32.8.2. бездействия политического совета, которое выражается в нарушении сроков принятия решения, предусмотренного настоящим Уставом, решением руководящих органов Партии, если такое бездействие наносит Партии политический ущерб;

32.8.3. в любых иных случаях, когда деятельность политического совета регионального отделения, по усмотрению Лидера Партии, не соответствует деятельности Партии в целом.

Статья 33. Председатель регионального отделения

33.1. Председатель регионального отделения является руководителем регионального отделения и входит по должности в состав политического совета регионального отделения. Председатель регионального отделения избирается Конференцией (общим собранием)регионального отделения по представлению Лидера Партии.

33.2. Срок полномочий председателя регионального отделения составляет четыре года. Одно и то же лицо не может занимать должность председателя регионального отделения более трех сроков подряд.

33.3. Председатель регионального отделения:

33.3.1. осуществляет политическое руководство деятельностью регионального отделения;

33.3.2. без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, политическими партиями, общественными объединениями;

33.3.3. выступает с политическими заявлениями от имени регионального отделения;

33.3.4. осуществляет руководство деятельностью политического совета регионального отделения, отчитывается о работе политического совета регионального отделения перед Конференцией (общим собранием) регионального отделения, при необходимости перед Федеральным политическим советом или Съездом Партии;

33.3.5. председательствует на заседаниях политического совета регионального отделения;

33.3.6. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью регионального отделения, не входящие в исключительную компетенцию Конференции (общего собрания)регионального отделения и компетенцию политического совета регионального отделения.

33.4. По решению Конференции (общего собрания) или Политического совета регионального отделения может быть введена должность (должности) заместителя (заместителей) председателя регионального отделения, который (которые) избирается (избираются) Конференцией (общим собранием) регионального отделения на срок полномочий председателя регионального отделения по представлению Лидера Партии. Заместитель (заместители) председателя регионального отделения входит (входят) в состав политического совета регионального отделения по должности.

33.5. Полномочия председателя регионального отделения могут быть досрочно прекращены по решению Федерального политического совета Партии, утвержденному Лидером Партии, принятому в установленном настоящим Уставом порядке, в случаях если:

33.5.1. председатель регионального отделения принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения;

33.5.2. председатель регионального отделения своими действиями (бездействием) наносит Партии политический ущерб;

33.5.3. в любых иных случаях, когда деятельность председателя регионального отделения по усмотрению Лидера Партии и Федерального политического совета не соответствует деятельности Партии в целом.

Статья 34. Исполнительный комитет регионального отделения

34.1. Для текущей работы по обеспечению деятельности регионального отделения, председателя регионального отделения, Политического совета и ревизионной комиссии (ревизора) регионального отделения формируется Исполнительный комитет регионального отделения (далее – Исполнительный комитет), возглавляемый председателем Исполнительного комитета.

34.2. Председатель Исполнительного комитета назначается на должность решением Политического совета регионального отделения и утверждается в должности Лидером Партии. Вступление в должность осуществляется после указанного утверждения. Срок полномочий председателя Исполнительного комитета составляет четыре года, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 34.7. настоящего Устава.

34.3. В случае если в течение месяца со дня представления первой кандидатуры председатель Исполнительного комитета не был утвержден ,Лидер Партии назначает временно исполняющего обязанности председателя Исполнительного комитета регионального отделения до утверждения в должности председателя регионального отделения в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 34.2. статьи 34 настоящего Устава.

34.4. Председатель Исполнительного комитета организует работу по выполнению решений руководящих и иных органов Партии и регионального отделения Партии.

34.5. В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» председатель Исполнительного комитета является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности регионального отделения.

34.6. Председатель Исполнительного комитета:

34.6.1. без доверенности представляет региональное отделение в гражданско-правовых отношениях с физическими и юридическими лицами;

34.6.2. распоряжается денежными средствами и имуществом регионального отделения в пределах своей компетенции и утвержденной сметы ,подписывает все финансовые документы, выдает доверенности, открывает в банках счета регионального отделения;

34.6.3. осуществляет общее руководство Исполнительным комитетом;

34.6.4. утверждает структуру и штатное расписание работников Исполнительного комитета после ее письменного согласования с Руководителем Исполнительного комитета Партии;

34.6.5. принимает и увольняет с работы работников Исполнительного комитета, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

34.6.6. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные со своей деятельностью;

34.6.7. выполняет иные функции в рамках обеспечения деятельности регионального отделения и его органов.

34.7. Председатель Исполнительного комитета может быть досрочно освобожден от своей должности Политическим советом регионального отделения или Лидером Партии в случае неисполнения решений руководящих органов Партии, регионального отделения, приказов, распоряжений и указаний Лидера Партии и Руководителя Исполнительного комитета Партии, а также по иным основаниям, в том числе предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 35. Ревизионная комиссия (ревизор) регионального отделения

35.1. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается Конференцией (общим собранием)регионального отделения сроком на четыре года. Количество членов ревизионной комиссии определяется Конференцией (общим собранием) регионального отделения.

35.2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя.

35.3. Заседания ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания ревизионной комиссии проводятся по решению политического совета регионального отделения, по обращению не менее одной трети членов ревизионной комиссии. Заседания ревизионной комиссии созываются председателем комиссии.

35.4. Заседания ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов ревизионной комиссии.

35.5. Заседание ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от списочного числа членов ревизионной комиссии, установленного Конференцией (общим собранием) регионального отделения. Решения ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ревизионной комиссии.

35.6. Ревизионная комиссия (ревизор):

35.6.1. принимает свой регламент. В случае если функции контрольно-ревизионного органа регионального отделения выполняет единолично ревизор, его деятельность осуществляется на основании Положения, принимаемого Конференцией (общим собранием) регионального отделения;

35.6.2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью регионального отделения;

35.6.3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения;

35.6.4. докладывает о результатах ревизий политическому совету регионального отделения, при необходимости — Ревизионной комиссия Партии;

35.6.5. отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием) регионального отделения.

35.7. Ревизионная комиссия (ревизор) вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.

35.8. Член ревизионной комиссии (ревизор) не может занимать иную выборную должность в региональном отделении или должность в Исполкоме регионального отделения.

Раздел 3. Органы местного отделения

Статья 36. Конференция (общее собрание) местного отделения

36.1. Конференция (общее собрание) является высшим руководящим органом местного отделения.

36.2. В общем собрании местного отделения вправе принимать участие все члены Партии, объединенные в данное местное отделение. В местном отделении, на территории которого есть первичные отделения, может проводиться как Конференция, так и общее собрание по решению созывающего органа. В Конференции местного отделения принимают участие делегаты от первичных отделений в соответствии с нормой представительства, определяемой с учетом численности членов каждого первичного отделения.

36.3. Конференция (общее собрание) созывается политическим советом местного отделения, как правило, не реже одного раза в год.

36.4. Внеочередная Конференция (общее собрание) созывается политическим советом местного отделения по решению политического совета местного отделения, по решению ревизионной комиссии местного отделения в рамках вопросов ее компетенции, по обращению не менее одной трети членов Партии, объединенных в местное отделение, не менее одной трети первичных отделений, действующих на соответствующей территории либо по решению Федерального политического совета. Норма представительства по избранию делегатов на Конференцию определяется органом, принявшим решение о созыве Конференции.

36.5. Внеочередная Конференция (общее собрание) должно быть созвано в срок не позднее 7 дней со дня принятия решения соответствующим органом (со дня поступления обращения о созыве Конференции (общего собрания).

36.6. В случае если члены Партии постоянно или преимущественно проживают на территориях, где не созданы первичные отделения Партии, такие члены Партии состоят на учете непосредственно в местном отделении и норма представительства определяется от всего количества указанных членов Партии.В этом случае избрание делегатов на Конференцию местного отделения осуществляется на общем собрании указанных членов Партии.

36.7. Делегатами Конференции, помимо утвержденной нормы представительства, являются члены политического совета и ревизионной комиссии (ревизор)местного отделения, члены Партии, являющиеся депутатами представительного органа муниципального образования, главой соответствующего муниципального образования.

36.8. Общее собрание является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в местное отделение, Конференция считается правомочной, если на ней присутствует более половины избранных делегатов от первичных отделений.

36.9. Решения Конференции (общего собрания) принимаются простым большинством голосов делегатов Конференции, участников общего собрания, зарегистрированных на Конференции (общем собрании) за исключением случаев, установленных настоящим Уставом. Форма голосования определяется Конференцией (общим собранием) (за исключением случаев, установленных настоящим Уставом).

Решения Конференции (общего собрания) могут быть отменены Федеральным политическим советом или Съездом Партии.

36.10. К исключительной компетенции Конференции (общего собрания) относится:

36.10.1. утверждение программ деятельности местного отделения;

36.10.2. избрание тайным голосованием сроком на четыре года и досрочное освобождение от должности членов политического совета местного отделения, членов ревизионной комиссии (ревизора) местного отделения.

Избранными считаются кандидаты, получившие более половины голосов делегатов, присутствующих на Конференции (общем собрании). При внесении в бюллетень кандидатов в количестве большем, чем установленное число членов политического совета, ревизионной комиссии, избранными считаются кандидаты в количестве, соответствующем установленному числу членов политического совета, ревизионной комиссии, если за них проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число делегатов Конференции, участников общего собрания, принявших участие в голосовании, но не менее большинства от присутствующих на Конференции делегатов (участников общего собрания).

Членами политического совета местного отделения, членами ревизионной комиссии местного отделения могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем местном отделении;

36.10.3. избрание тайным голосованием и досрочное освобождение от должности председателя местного отделения и его заместителя (заместителей).

Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов делегатов, присутствующих на Конференции (общем собрании).

Председателем и заместителями председателя местного отделения могут быть избраны только члены Партии, состоящие на учете в соответствующем местном отделении;

36.10.4. избрание делегатов на Конференцию регионального отделения, в состав которого входит местное отделение;

36.10.5. утверждение отчетов политического совета местного отделения, ревизионной комиссии (ревизора) местного отделения;

36.11. Решения, предусмотренные подпунктами 36.10.2-36.10.3 настоящей статьи, принимаются тайным голосованием, за исключением случаев освобождения от должности по личному заявлению.

36.12. Конференция (общее собрание) местного отделения осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.

36.13. Конференция (общее собрание) может рассматривать и принимать решения по иным вопросам деятельности местного отделения.

Статья 37. Политический совет местного отделения

37.1. Политический совет является постоянно действующим руководящим органом местного отделения.

37.2. Члены Политического совета избираются Конференцией (общим собранием) сроком на четыре года в количестве, определяемом Конференцией (общим собранием) местного отделения.

37.3. Политический совет может быть досрочно распущен по решению политического совета регионального отделения или Федерального политического совета в случаях, если политический совет:

37.3.1. принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения, решениям Конференции (общего собрания) местного отделения;

37.3.2. своими действиями (бездействием) наносит Партии политический ущерб.

37.4. Заседания политического совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания политического совета могут проводиться по обращению не менее одной трети членов политического совета местного отделения. Заседания политического совета созываются председателем местного отделения. На заседаниях политического совета председательствует председатель местного отделения или, по его поручению, один из членов политического совета местного отделения.

37.5. Заседание политического совета является правомочным, если на нем присутствует более половины списочного состава его членов, установленного Конференцией (общим собранием) местного отделения. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов политического совета.

Решения политического совета местного отделения могут быть отменены решением Федерального политического совета Партии.

37.6. Политический совет местного отделения:

37.6.1. утверждает смету местного отделения, отчет о ее исполнении, принимает решения по распоряжению имуществом (в случае, если местное отделение приобретает статус юридического лица);

37.6.2. организует выполнение решений Конференции (общего собрания) местного отделения, решений руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения;

37.6.3. с периодичностью, установленной решением политического совета регионального отделения, информирует политический совет регионального отделения о результатах деятельности местного отделения;

37.6.4. созывает очередные и внеочередные Конференции (общие собрания) местного отделения, определяет даты их проведения и нормы представительства делегатов первичных отделений (местных отделений поселений);

37.6.5. отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием) местного отделения;

37.6.6. осуществляет прием в члены Партии, ведение учета членов Партии;

37.6.7. принимает решения о создании, ликвидации первичных отделений на соответствующей территории;

37.6.8. осуществляет руководство деятельностью первичных отделений; назначает, по предложению членов первичных отделений, руководителей первичных отделений;

37.6.9. осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах;

37.6.10. принимает решения по иным вопросам деятельности местного отделения, не входящим в исключительную компетенцию Конференции (общего собрания) местного отделения.

Статья 38. Председатель местного отделения

38.1. Председатель местного отделения является руководителем местного отделения и входит по должности в состав политического совета местного отделения. Председатель местного отделения избирается Конференцией (общим собранием) местного отделения.

38.2. Срок полномочий председателя местного отделения составляет четыре года.

38.3. Полномочия председателя местного отделения могут быть досрочно прекращены по решению политического совета регионального отделения, принятому в установленном настоящим Уставом порядке, в случаях, если председатель местного отделения:

38.3.1. принимает решения, противоречащие настоящему Уставу, Программе Партии, решениям руководящих органов Партии, руководящих органов регионального отделения, руководящих органов местного отделения;

38.3.2. своими действиями (бездействием) наносит политический ущерб Партии.

38.4. Председатель местного отделения:

38.4.1. созывает и ведет заседания политического совета местного отделения;

38.4.2. подписывает решения политического совета местного отделения, обеспечивает доведение решений политического совета местного отделения до сведения членов Партии, объединенных в местное отделение, осуществляет контроль за выполнением решений политического совета местного отделения;

38.4.3. представляет без доверенности (в случае, если принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица) либо на основании доверенности (в случае, если не принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица) местное отделение в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, подписывает от имени местного отделения договоры, принимает обязательства, распоряжается денежными средствами и имуществом местного отделения в пределах собственной компетенции и утвержденной сметы, подписывает все финансовые документы, а в случае, если принято решение о государственной регистрации местного отделения в качестве юридического лица выдает доверенности, открывает в банках счета местного отделения;

38.4.4. принимает и увольняет с работы работников местного отделения, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

38.4.5. издает приказы, распоряжения, инструкции, связанные с деятельностью местного отделения;

38.4.6. осуществляет иные полномочия в рамках обеспечения деятельности местного отделения и его органов, не входящие в компетенцию общего собрания и политического совета местного отделения.

38.5. Председатель местного отделения является лицом, ответственным за осуществление финансовой деятельности местного отделения.

38.6. По решению политического совета местного отделения могут быть введены должности заместителя (заместителей) председателя местного отделения, которые избираются Конференцией (общим собранием) местного отделения на срок полномочий председателя местного отделения. Заместитель (заместители) председателя местного отделения входят по должности в состав политического совета местного отделения.

Статья 39. Ревизионная комиссия (ревизор) местного отделения

39.1. Ревизионная комиссия (ревизор) избирается Конференцией (общим собранием) сроком на четыре года. Количество членов ревизионной комиссии определяется Конференцией (общим собранием) местного отделения.

39.2. Ревизионная комиссия на первом заседании избирает из своего состава председателя.

39.3. Заседания ревизионной комиссии проводятся не реже одного раза в 6 месяцев. Внеочередные заседания ревизионной комиссии проводятся по решению политического совета местного отделения, по обращению не менее одной трети членов ревизионной комиссии. Заседания ревизионной комиссии созываются председателем комиссии.

39.4. Заседания ревизионной комиссии ведет председатель или по его поручению один из членов ревизионной комиссии.

39.5. Заседание ревизионной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов, установленного Конференцией (общим собранием) местного отделения. Решения ревизионной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов ревизионной комиссии.

39.6. Ревизионная комиссия:

39.6.1. принимает свой регламент. В случае если функции контрольно-ревизионного органа местного отделения выполняет единолично ревизор, его деятельность осуществляется на основании Положения, принимаемого Конференцией (общим собранием) местного отделения;

39.6.2. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью местного отделения;

39.6.3. проводит ежегодные ревизии финансово-хозяйственной деятельности местного отделения;

39.6.4. докладывает о результатах ревизий политическому совету местного отделения;

39.6.5. отчитывается о своей работе перед Конференцией (общим собранием).

39.7. Ревизионная комиссия вправе в случае необходимости привлекать к своей деятельности специалистов.

39.8. Член ревизионной комиссии не может занимать иную выборную должность в местном отделении, быть наемным работником аппарата местного отделения.

Раздел 4. Органы первичного отделения

Статья 40. Собрание первичного отделения

40.1. Руководящим органом первичного отделения является собрание его членов. Собрание созывается руководителем первичного отделения не реже одного раза в три месяца.

40.2. Внеочередное собрание созывается по обращению не менее одной трети членов Партии, объединенных в первичное отделение, по решению политического совета местного отделения, политического совета соответствующего регионального отделения.

40.3. Собрание правомочно, если на нем присутствует более половины членов Партии, объединенных в первичное отделение.

40.4. Решения собрания принимаются простым большинством голосов присутствующих. Форма голосования определяется собранием.

40.5. К компетенции собрания первичного отделения относится:

40.5.1. принятие планов работы первичного отделения;

40.5.2. выработка и представление политическому совету местного отделения предложений по направлениям деятельности местного отделения;

40.5.3. предложение политическому совету местного (регионального) отделения кандидатуры руководителя первичного отделения;

40.5.4. утверждение отчетов руководителя первичного отделения;

40.5.5. избрание делегатов на Конференцию местного отделения;

40.5.6. принятие решений по иным вопросам деятельности первичного отделения.

Статья 41. Руководитель первичного отделения

41.1. Руководитель первичного отделения назначается политическим советом местного (регионального) отделения по предложению собрания первичного отделения сроком на четыре года.

41.2. Руководитель первичного отделения:

41.2.1. осуществляет руководство деятельностью первичного отделения;

41.2.2. созывает и ведет собрание первичного отделения;

41.2.3. отчитывается о работе первичного отделения перед собранием первичного отделения;

41.2.4. осуществляет иные полномочия в рамках руководства деятельностью первичного отделения.

* * *

ГЛАВА 7. УЧАСТИЕ ПАРТИИ И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ В ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ

Статья 42. Права Партии и ее структурных подразделений по участию в выборах и референдумах

42.1. Партия вправе принимать участие в выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Партия вправе принимать участие в референдуме Российской Федерации, референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме. При этом Федеральный политический совет вправе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, выступать в качестве инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума.

42.2. Региональное отделение Партии вправе принимать участие в выборах в органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Региональное отделение вправе принимать участие в референдуме соответствующего субъекта Российской Федерации, местном референдуме. При этом Политический совет регионального отделения вправе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, выступать в качестве инициативной группы по проведению референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума.

42.3. Местное отделение Партии (в том числе не обладающее статусом юридического лица) вправе принимать участие в выборах в органы местного самоуправления, проводимых на территории, равной либо меньшей, чем территория деятельности местного отделения.

Местное отделение (в том числе не обладающее статусом юридического лица) вправе принимать участие в местном референдуме, проводимом на территории, равной либо меньшей, чем территория деятельности местного отделения. При этом политический совет местного отделения (в том числе не обладающего статусом юридического лица) вправе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, выступать в качестве инициативной группы по проведению местного референдума.

Статья 43. Права органов Партии и ее структурных подразделений по выдвижению кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления

43.1. Съезд Партии вправе выдвигать:

43.1.1. кандидата на должность Президента Российской Федерации;

43.1.2. список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

43.1.3. в случае участия Партии в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления – кандидатов (списки кандидатов) в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления.

43.2. Федеральный политический совет вправе выдвигать:

43.2.1. в случае, если это предусмотрено федеральным законом, – кандидатов на дополнительных и повторных выборах в федеральные органы государственной власти;

43.2.2. в случае участия Партии в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

43.2.3. в случае участия Партии в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

43.3. Конференция (общее собрание)регионального отделения вправе выдвигать:

43.3.1. в случае участия регионального отделения в выборах в органы местного самоуправления – кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления.

43.4. Политический совет регионального отделения вправе выдвигать:

43.4.1. в случае участия регионального отделения в выборах депутатов представительных органов муниципальных образований – кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

43.5. Конференция (общее собрание) местного отделения вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) в органы местного самоуправления.

43.6. Политический совет местного отделения вправе выдвигать кандидатов (списки кандидатов) на дополнительных и повторных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

43.7. Решения о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) вступают в силу после их утверждения Лидером Партии (кроме решений Съезда).

Статья 44. Порядок выдвижения кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления

44.1. Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается тайным голосованием.

44.2.Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается Съездом простым большинством голосов делегатов, зарегистрированных на Съезде.

Решение о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) принимается Конференцией (общим собранием) структурного подразделения Партии большинством голосов зарегистрированных делегатов Конференции.

44.3. При решении региональным отделением вопросов, связанных с участием Партии в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе с формированием федерального списка кандидатов, кандидатуры, не являющиеся членами Партии, обратившиеся в ее региональное отделение с предложением о включении их в федеральный список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами Партии, которые состоят в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на Конференции (общем собрании) регионального отделения.

При рассмотрении на Съезде вопроса о выдвижении федерального списка кандидатов кандидатура, поддержанная Конференцией (общим собранием) регионального отделения, подлежит рассмотрению наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в федеральный список кандидатов.

44.4. При решении Федеральным политическим советом, региональным отделением, местным отделением вопросов, связанных с участием в выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, депутатские мандаты в которых распределяются исключительно между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, кандидатуры, не являющиеся членами Партии, обратившиеся с предложением о включении их в соответствующий список кандидатов и поддержанные не менее чем десятью членами партии, состоящими в данном региональном отделении, подлежат обязательному рассмотрению на заседании Федерального политического совета, Конференции (общем собрании) регионального отделения, иного структурного подразделения Партии наравне с иными кандидатурами, которые предлагаются к включению в соответствующий список кандидатов.

44.5. В случае участия регионального отделения в выборах в органы местного самоуправления при рассмотрении вопроса о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) обязательному рассмотрению подлежат кандидатуры, предложенные общим собранием соответствующего местного отделения Партии.

44.6. Выдвинутый список кандидатов заверяется в следующем порядке:

44.6.1. список кандидатов, выдвинутый Съездом – подписью Лидера Партии, либо иного лица, уполномоченного Съездом;

44.6.2. список кандидатов, выдвинутый Конференцией (общим собранием) или Политическим советом регионального отделения, – подписью председателя регионального отделения либо, в случае если об этом принято решение Конференции регионального отделения, политического совета регионального отделения, — подписью другого члена политического совета регионального отделения;

44.6.3. список кандидатов, выдвинутый Конференцией (общим собранием) или политическим советом местного отделения, – подписью председателя местного отделения либо, в случае если об этом принято решение общего собрания местного отделения, политического совета местного отделения, другого члена политического совета местного отделения.

Статья 45. Основания и порядок отзыва кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, выдвинутых Партией, ее структурными подразделениями, исключения кандидатов из списков кандидатов

45.1. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, выдвинутые Партией, ее региональным отделением, местным отделением могут быть отозваны или исключены из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов, а списки кандидатов — отозваны в сроки и в порядке, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации о выборах.

45.2. Правом принятия решения об отзыве выдвинутого Партией, ее региональным отделением, местным отделением кандидата (списка кандидатов) обладают соответственно Съезд Партии, Конференция (общее собрание) регионального отделения, Конференция (общее собрание) местного отделения.

Полномочия по отзыву кандидата (списка кандидатов) могут быть переданы Федеральному политическому совету, Политическому совету регионального отделения, политическому совету местного отделения решением Съезда, Конференции (общего собрания) регионального отделения и Конференции (общего собрания) местного отделения Партии соответственно.

45.3. Правом принятия решения об исключении кандидата из выдвинутого (в том числе заверенного (зарегистрированного) соответствующей избирательной комиссией) списка кандидатов обладают следующие органы:

45.3.1. в отношении кандидатов, выдвинутых Партией, — Съезд, а также Федеральный политический совет в случае, если данное полномочие делегировано ему решением Съезда;

45.3.2. в отношении кандидатов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, выдвинутых региональным отделением, — Политический совет регионального отделения или Федеральный политический совет;

45.3.3. в отношении кандидатов в органы местного самоуправления, выдвинутых региональным (местным) отделением Партии, –Политический совет регионального (местного) отделения или Федеральный политический совет.

45.4. Основаниями исключения из списка кандидатов и отзыва кандидата, зарегистрированного кандидата являются:

45.4.1. письменное заявление кандидата о снятии своей кандидатуры;

45.4.2. непредставление в избирательные комиссии кандидатом, зарегистрированным кандидатом необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах сведений и (или) документов либо представление недостоверных сведений;

45.4.3. нарушение кандидатом, зарегистрированным кандидатом законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации о выборах;

45.4.4. нарушение кандидатом, зарегистрированным кандидатом Устава Партии, решений руководящих органов Партии, руководящих органов соответствующего регионального отделения, местного отделения;

45.4.5. совершение деяний (действий или бездействия), наносящих Партии политический ущерб;

45.4.6. исключение из Партии;

45.4.7. выдвижение кандидата в списке кандидатов другой политической партии или выдвижение кандидата от другой политической партии по одномандатному (многомандатному) округу;

45.4.8. вступление в члены другой политической партии;

45.4.9. признание кандидата судом недееспособным;

45.4.10. вступление в отношении кандидата в законную силу приговора суда;

45.4.11. смерть кандидата;

45.4.12. иные основания, предусмотренные законодательством Российской Федерации, вследствие которых гражданин Российской Федерации теряет пассивное избирательное право.

Статья 46. Порядок принятия решений о предложении кандидатур членов избирательных комиссий (комиссий референдума) с правом решающего голоса

46.1. Правом принятия решений о предложении органам государственной власти, представительным органам местного самоуправления, вышестоящим избирательным комиссиям, иным уполномоченным на то законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации органам кандидатур членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом решающего голоса обладают следующие органы:

46.1.1. в отношении кандидатуры члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации – Федеральный политический совет по представлению Лидера Партии;

46.1.2. в отношении кандидатуры члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации – Политический совет регионального отделения по представлению Лидера Партии;

46.1.3. в отношении кандидатуры члена территориальной комиссии, избирательной комиссии муниципального образования – политический совет местного отделения (в том числе не обладающего статусом юридического лица) в случае, если территория деятельности избирательной комиссии равна либо меньше территории деятельности местного отделения.

В иных случаях (в том числе в случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения) правом принятия указанного решения обладает Политический совет регионального отделения.

46.2. Правом принятия решений о предложении органам государственной власти, представительным органам местного самоуправления, вышестоящим избирательным комиссиям (комиссиям референдума) кандидатур членов избирательных комиссий (комиссий референдума), образующихся при проведении конкретных выборов (референдума), с правом решающего голоса обладают следующие органы:

46.2.1. в отношении окружных избирательных комиссий, образующихся при проведении выборов в федеральные органы государственной власти (если образование таких комиссий предусмотрено законодательством Российской Федерации), а также участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) на избирательных участках (участках референдума), образованных за пределами территории Российской Федерации, – Федеральный политический совет по представлению Лидера Партии;

46.2.2. в отношении окружных избирательных комиссий, образующихся на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, – Политический совет регионального отделения или Федеральный политический совет;

46.2.3. в отношении окружных избирательных комиссий, образующихся на выборах в органы местного самоуправления, – политический совет местного отделения (в том числе не обладающего статусом юридического лица) в случае, если территория деятельности избирательной комиссии равна либо меньше территории деятельности местного отделения.

В иных случаях (в том числе в случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения) правом принятия указанного решения обладает Политический совет регионального отделения;

46.2.4. в отношении участковых избирательных комиссий (комиссий референдума) – политический совет местного отделения (в том числе не обладающего статусом юридического лица). В случае отсутствия на соответствующей территории местного отделения правом принятия указанного решения обладает Политический совет регионального отделения.

46.3. В случае отсутствия в субъекте Российской Федерации регионального отделения правом принятия указанных в пунктах 46.1. и 46.2.настоящей статьи решений обладает Федеральный политический совет.

46.4. При наличии обстоятельств, препятствующих Политическому совету регионального отделения, политическому совету местного отделения своевременно принять решение о предложении кандидатуры члена избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса, такое решение вправе принять соответственно Федеральный политический совет Партии.

Статья 47. Иные вопросы участия Партии и ее структурных подразделений в выборах и референдумах

47.1. При участии в выборах правом принятия решений о назначении уполномоченных представителей, доверенных лиц избирательного объединения, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями органов Партии, обладающих в соответствии с настоящим Уставом правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих выборах. В случае делегирования права принятия указанных решений Федеральному политическому совету Партии, указанное полномочие осуществляется Федеральным политическим советом Партии по согласованию с Лидером Партии.

47.2. При проведении референдума правом принятия решений о назначении членов комиссий референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей обладают органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями органов, создавших инициативную группу по проведению референдума (инициативную агитационную группу), а в случае, если указанные группы не создавались, органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями следующих органов:

47.2.1. при проведении референдума Российской Федерации – Федерального политического совета;

47.2.2. при проведении референдума субъекта Российской Федерации – Политического совета регионального отделения или Федерального политического совета;

47.2.3. при проведении местного референдума – политического совета местного отделения.

47.3. Правом принятия решения о наделении региональных отделений правом создания избирательных фондов при проведении выборов в федеральные органы государственной власти обладает Федеральный политический совет по согласованию с Лидером Партии.

47.4. Правом принятия решения по иным вопросам, связанным с участием Партии, ее структурных подразделений в выборах и референдумах, обладают органы Партии, ее структурных подразделений, указанные в законодательстве Российской Федерации, законодательстве субъекта Российской Федерации. При отсутствии такого указания правом принятия указанных решений обладают органы Партии, ее структурных подразделений, уполномоченные на то решениями:

47.4.1. при проведении выборов – орган Партии, обладающий правом выдвижения кандидатов (списков кандидатов) на соответствующих выборах либо Федеральный политический совет по согласованию с Лидером Партии;

47.4.2. при проведении референдума Российской Федерации – Федеральный политический совет по согласованию с Лидером Партии;

47.4.3. при проведении референдума субъекта Российской Федерации – Политический совет регионального отделения либо Федеральный политический совет;

47.4.4. при проведении местного референдума – политический совет местного отделения, либо Политический совет регионального отделения, либо Федеральный политический совет.

47.5. Документы о членстве в Партии и статусе в ней кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидатов в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, заверенные решениями Федерального политического совета, Политического совета регионального отделения, политического совета местного отделения, подписывает Лидер Партии, либо председатель регионального отделения, либо председатель местного отделения соответственно уровню выборов.

* * *

ГЛАВА 8. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПАРТИИ, ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

Статья 48. Реорганизация Партии, ее структурных подразделений

48.1. Партия может быть реорганизована путем слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования в соответствии и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

48.2. Решение Съезда о реорганизации Партии принимается 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда.

48.3. Реорганизация структурных подразделений Партии осуществляется по решению Съезда Партии или Федерального политического совета.

Статья 49. Ликвидация Партии, ее структурных подразделений

49.1. Партия может быть ликвидирована в соответствии с законодательством Российской Федерации по решению Съезда, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда, либо по решению Верховного Суда Российской Федерации.

49.2. Орган, принявший решение о ликвидации Партии, назначает ликвидационную комиссию и устанавливает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Партии.

49.3. При ликвидации Партии по решению Съезда имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом и Программой Партии. При ликвидации Партии по решению Верховного Суда Российской Федерации ее имущество с момента завершения расчетов по обязательствам Партии передается в доход Российской Федерации.

49.4. Региональное отделение Партии может быть ликвидировано по решению Съезда или Федерального политического совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Иное структурное подразделение Партии может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и по решению суда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

49.5. При ликвидации Партии, ее структурного подразделения документы постоянного хранения, документы, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются в установленном законом порядке на государственное архивное ранение.

* * *

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 50. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

50.1. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав осуществляется по решению Съезда, принятому 2/3 голосов зарегистрированных делегатов Съезда.

50.2. Изменения и дополнения к настоящему Уставу регистрируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Изменения и дополнения к настоящему Уставу приобретают юридическую силу с момента такой регистрации.

Оставить комментарий

Вы должны войти, чтобы оставить комментарий.