Разговор на эту тему вчера завели в программе А. Караулова «Момент Истины»
А. Караулов гордится тем, что первый поднял тему о приобретении М. Касьяновым за смешные деньги такого объекта государственной собственности, как дача Суслова http://moment-istini.com/video/14639/kasyanov-moment-istiny-ot-18-05-2015/ .
Уважаемые эксперты, вспоминая деятельность самого Касьянова на посту премьер – министра в начале 2000-х годов, вопрошают: «Откуда такие деньги у Миши 2%?»
Пространно рассуждая о том, украл или не украл, они рассказывают о том, как бойко шла торговля госимуществом за смешные деньги, как премьер-министр, не таясь, стал обладателем недвижимости на миллионы долларов.
Откуда у чиновника такие деньги или кто-то за него заплатил, так и осталось тайной для всезнающих «экспертов».
Сошлись на том, что схема, созданная в «Оборонсервисе» лишь повторила то, что было при Касьянове.
Но до Е. Васильевой Закон добирался 5 лет, а до Касьянова так и не добрался.
Сколько новых возмущений, о том, что известно всем давно и о безнаказанности, но никаких мыслей о том, как оградить страну и народ от вороватых чиновников?
Утверждают, что М. Касьянов был в той системе безнаказанности, куда силовикам доступа не было, а В. Путин вырвал страну от тех, кто предрекал её крах.
Так ли это?
По данным Минэкономразвития России, в 2013 году только предприятия России, не считая физических лиц, вынуждены были выплатить чиновникам 1,93 трлн. руб. взяток. http://www.kommersant.ru/doc/2602994 .
Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедева, в своих интервью различным СМИ отмечал, что гуляющие по страницам газет цифры о десятках тысяч раскрытых коррупционных преступлений на самом деле не сопоставимы с реальными данными судебной статистики.
За последние 4 года число лиц, осуждённых за коррупционные преступления, неизменно сокращается. В 2009 году их было 10 700, в 2010 году – 10 тыс., в 2011 году – 7,5 тыс., а в 2012-м – 5,5 тыс. (это из 50 тысяч возбуждённых дел). Примерно так же сокращалось и число осуждённых: за получение взятки – с 1800 человек в 2009 году до 1300 в 2012 году, а за дачу взятки – с 3600 до 2 тыс. осуждённых соответственно.
Удручающими являются сведения о том, что 1% населения владеет 71% всех личных активов. Обгоняем в этом Африку, где показатель 44%.
Действующие в России законы чётко и однозначно определяют, как может у физического лица появиться частная собственность.
Поэтому, доказать сам факт наличия у лица в частной собственности имущества, правомерность которого ничем не подтверждается, особого труда не составляет.
Радикальной мерой противодействия коррупции могли стать дополнения УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность за неправомерное обладание частной собственностью, а также предусматривающие конфискацию такой собственности.
Например, можно установить уголовную ответственность за то, что лицо, обладая имуществом, не имеет законных оснований по его приобретению и по стоимости это имущество превышает его доходы на пять млн. руб.
За такое деяние может быть наказание штрафом в размере 10 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 3 лет и конфискацией его собственности.
Для лица, в частной собственности которого находится имущество, не имеющее законных оснований его приобретения и по стоимости превышающее его доходы более чем на 100 млн. руб., может быть предусмотрено наказание штрафом в размере одного млрд. руб. либо лишением свободы на срок от 8 до 15 лет и конфискацией его собственности.
При этом не требуется доказывать криминальность приобретения собственности.
Важно доказать, что анализ всех доходов конкретного лица, а также существующих оснований приобретения права собственности, удостоверяет, что он обладает имуществом, правомерность которого ничем не подтверждается.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 49 Конституции России, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
Но в УПК РФ используется такое понятие, как алиби – нахождение подозреваемого или обвиняемого в момент совершения преступления в другом месте.
Конечно, обвиняемый может дожидаться пока органы, осуществляющие уголовное преследование, сами установят алиби обвиняемого, но практика удостоверяет, что ещё в статусе «подозреваемый» лицо сразу пытается доказать свою невиновность, называя алиби, не пытаясь воспользоваться ст. 51 Конституции России.
Полагаю, что и в тех случаях, когда лицу предъявят обвинения в неправомерном обладании собственностью, он вправе предъявить доказательства того, что обвинение ошибочно, что оно не учло некоторые снования приобретения права собственности, а также иные доходы.
Криминализация обладания неправомерной частной собственностью быстро отучило бы граждан жить за счёт криминала.
В этом случае конфискация неправомерной частной собственности становится мерой криминологической безопасности, делающей не только опасной криминальную деятельность, но и бесполезной.
Такие законодательные процедуры не обязывают обвиняемого доказывать свою невиновность.
Бремя доказывания обвинения, а также опровержение доводов, приводимых в защиту обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
Но этого в стране не происходит второе десятилетие.
Совсем недавно «кремлёвские соловьи» во всех СМИ бойко насвистывали о новом законодательстве, которое если не покончит с коррупцией, то позволит хотя бы эффективно ей противодействовать.
А, что же произошло в действительности.
Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 231-ФЗ пункт 2 статьи 235 ГК РФ дополнен подпунктом 8, вступающим в силу с 1 января 2013 г.
Этим новшеством предусматривалось обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены доказательства его приобретения на законные доходы http://base.garant.ru/70271682/#ixzz3N61EnNUw .
Идёт третий год, как эта норма действует, но никаких официальных данных о том, как применяются эти нормы на практике, нет, несмотря на многочисленные пояснения, как его применять http://www.magoblproc.ru/news/3108-prokuror-razyasnyaet-v-dohod-rossiyskoy-federacii-budet-obraschatsya-imuschestvo-v-otnoshenii-kotorogo-ne-predstavleny-svedeniya-o-ego-priobretenii.html .
Ответственный за борьбу с коррупцией в стране глава Администрации президента России С. Иванов в своих отчётах о борьбе с этим криминальным явлением так никаких данных по применению п. 8 ч. 2 ст. 234 ГК РФ не привёл http://www.kommersant.ru/doc/2629010 .
Но самое печальное то, что В. Путин подписывая этот Закон, знал, что фактически прощается вороватым чиновникам всё наворованное из казны, начиная с лихих 90-х годов, до 2011 г.
Так, сведения о расходах представляются в случае, если сделка совершена в отчетный период с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. либо в последующие отчетные периоды (с 1 января 2013 г. по 31 декабря 2013 г. и т.д.).
При совершении сделок в 2011 году или ранее, сведения о расходах не представляются. http://base.garant.ru/70271682/#ixzz3Mwv37qZQ .
Таким образом, только с 2012 г. за деяния, связанные с обладанием неправомерной частной собственностью, может применяться п. 8 ч. 2 ст. 235 ГК РФ.
Но и эта норма не применяется уже третий год.
Зарубежные виллы, усадьбы в России и земля в гектарах ни у кого из вороватых чиновников не обращена в доход государства.
Однако и таких законодательных мер оказалось недостаточно для спокойной жизни вороватых чиновников и их пособников.
В своём Послании В. Путин говорит:
Предлагаю провести полную амнистию капиталов, возвращающихся в Россию, – именно полную. И конечно, нужно разъяснить для людей, которые должны принять соответствующие решения, что это значит – полная амнистия.
Это значит, что, если человек легализует свои средства и имущество в России, он получит твёрдые правовые гарантии, что его не будут таскать по различным органам, в том числе и правоохранительным, трясти его там и тут, не спросят об источниках и способах получения капиталов,
что он не столкнётся с уголовным или административным преследованием и к нему не будет вопросов со стороны налоговых служб и правоохранительных органов. Давайте это сделаем сейчас, но один раз. И все должны этим воспользоваться, кто хочет прийти в Россию.
Все мы понимаем, что происхождение денег разное, по-разному они заработаны и получены. Но, убеждён, нам нужно окончательно закрыть, перевернуть офшорную страницу в истории нашей экономики и нашей страны. Это очень важно и нужно сделать http://kremlin.ru/events/president/news/47173 .
Тогда зачем сейчас эти рассуждения А. Караулова и приглашённых им «экспертов» о вороватых чиновниках?
Зачем задаваться вопросами: Откуда у них деньги?
Пора посмотреть на тот факт, что на законодательном уровне, уже в который раз, удостоверяется неравное отношение к гражданам России.
Президент страны на законодательном уровне создаёт особое сословие неприкасаемых.
Тех, что используют «по-разному» заработанные и полученные средства за рубежом, ждёт «полная амнистия».
А тех, что эти же средства использует уже внутри страны, - лишение свободы и непомерные штрафы?!
Неужели В. Путин не понимает, что это унижает и законопослушных граждан страны?
СМИ утверждают, что россияне в шестой раз подряд признали В. Путина «человеком года».
Но почему эти самые россияне не идут дружно голосовать за его назначенцев? Почему на выборы приходит 20-40%, а в Москве не более 18% избирателей?
На предстоящих в этом году выборах есть все основания полагать, что эти показатели будут ещё ниже.
В своё время Б. Ельцин, заявив: «Я устал», ушел в отставку и В. Путин стал впервые Президентом России.
Безусловно, 15 лет В. Путин много работал, «как раб на галерах», и многое сделал, особенно в организации спортивных шоу.
Но стране нужен не «раб», а умелый капитан, способный не только управлять таким кораблём, как «Россия», но и способный сделать высшей ценностью и плывущий на этом корабле единственный источник власти в стране, многонациональный народ.
Осуществить исполнение требований Конституции России с помощью назначенцев, «экспертов» и назначенных им помощников В, Путину не удалось.
Ему не удалось даже с помощью амнистий уговорить вороватых назначенцев, вернуть всё в Россию.
Обеспечить в стране власть Конституции и ПРАВОСУДИЕ, которым бы умерялось самовластие его назначенцев, В. Путин за 15 лет так и не сумел.
Слишком много внимания и сил было отдано спортивным увлечениям, которые не только не радуют, но и свидетельствуют о неуважении к соперникам.
Хватит ли В. Путину мужества поступить так, как поступил Б. Ельцин 15 лет тому назад.