Давайте от пустых рассуждений о том, кому было выгодно убийство Б. Немцова, попробуем разобраться в том, а кто обязан был в России предотвратить его убийство.
Конституция России (ст.20 и 2) утверждает, что каждый имеет право на жизнь, что ОБЯЗАННОСТЬЮ государства является признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
Анализ Конституции России и реальная жизнь, убеждают, что Президент России занимает самостоятельное и главенствующее место в системе органов России осуществляющих государственную власть.
Только Президент России наделён полномочиями, направленными на обеспечение согласованного взаимодействия всех ветвей власти, соблюдение Конституции, защиты прав и свобод человека.
Что обязан сделать глава государства для реальной, а не декларированной защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека?
История удостоверяет, что когда действуют опытные преступники, заранее принимающие меры к тому, чтобы не оставлять следов, а оставленные – уничтожить, надежд на раскрытие преступления только процессуальными средствами остаётся мало.
Даже при выявлении исполнителей процессуальными средствами, не всегда удаётся получить информацию о заказчиках преступления, организаторах и руководителях криминального формирования.
Такие преступления, как террористические акты, наёмные убийства, организованные системы коррупции и вымогательства, наркобизнес, «чисто» следственным путём раскрыть, зачастую не удаётся.
Успех борьбы с такого рода преступлениями обеспечивается только применением методов оперативно-розыскной деятельности.
Эта деятельность в России более 20 лет регулируется специальным ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (Далее Закон об ОРД).
Это единственная в России деятельность, осуществляемая именно в ЦЕЛЯХ защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасности общества от преступных посягательств.
Поэтому основными задачами оперативно-розыскной деятельности являются:
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.
Оперативно-розыскную деятельность осуществляют гласно и негласно оперативные подразделения государственных органов, уполномоченные на то именно Законом об ОРД.
Право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставлено сегодня семи оперативным подразделениям.
Например, органам внутренних дел РФ, органам федеральной службы безопасности, федеральной службы исполнения наказаний.
В этих подразделениях служат десятки тысяч, специально подготовленных сотрудников.
Их деятельность осуществляется посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий, перечень которых может быть изменён или дополнен только федеральным законом.
К проведению оперативно-розыскных мероприятий могут привлекаться отдельные лица, в том числе по контракту.
Результаты оперативно-розыскной деятельности, как сведения о фактах, могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путём, а именно на основе соответствующих норм уголовно-процессуального законодательства.
Таким образом, в стране созданы огромные по численности оперативные подразделения, основной целью деятельности которых является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасности общества от преступных посягательств.
Ещё в 2004 г. В. Путин, выступая на коллегии Федеральной службы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, говорил, что было принято беспрецедентное, по сути, решение о создании вашей службы, крупнейшей в своем роде в мире.
Другая сопоставимая служба – это американская, где работает около 10 тысяч человек личного состава.
В России создана независимая федеральная структура численностью 40 тысяч человек.
У вас 20 тысяч оперативных сотрудников. Это мощный кулак.
Не руководство страны ждет от вас каких-то результатов, а страна ждет от вас результата вашей работы.
http://www.kremlin.ru/transcripts/22403 .
О каких результатах работы оперативных подразделений страна узнала за последние десять лет?
СМИ иногда сообщают о том, как с помощью оперативно-розыскных мер выявили большое количество наркотиков, которые перевозили или хранили. Но в очень редких случаях сообщают об организаторах и пособниках производства и сбыта наркотиков.
Иногда этот мощный кулак, созданный для осуществления оперативно-розыскной деятельности, действует не по своему предназначению.
Так, СМИ сообщали о том, что борьба с коррупцией признана провокацией со стороны сотрудников ГУЭБиПК МВД РФ.
Внедрялись агенты, проводились сложные оперативные комбинации, направленные на подстрекательство к получению взятки. http://www.rosbalt.ru/moscow/2014/03/31/1250521.html .
О неэффективной работе подразделений ОРД свидетельствуют нераскрытые убийства журналиста Д. Холодова, телеведущего В. Листьева.
А может ли быть иначе, если в стране уже более 1 500 000 осуждено без проверки и оценки, собранных по делу доказательств?
А может ли быть иначе, если проводимые исследования показывают, что ежегодно в России более 9 000 000 пострадавших от преступлений не получают статуса «потерпевшие», несмотря на то, что прокурорами отменяются миллионами постановления об отказе в возбуждении уголовного дела? http://www.rg.ru/2015/01/12/chaika.html .
Допускаю, что гарант Конституции В. Путин не знает и не понимает правоприменительной практики судов, поэтому и не может установить в стране уже второе десятилетие ПРАВОСУДИЕ.
Но, как бывший оперативный работник, В. Путин не может не знать сути оперативно-розыскной работы, а, следовательно, может спросить о её результатах по защите жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина.
Почему не спрашивает?
События, связанные с убийством Б. Немцова удостоверяют, что и с оперативно-розыскной деятельностью в стране большая беда.