Президент Владимир Путин поручил проработать вопрос о необходимости создания российского суда по правам человека.
Сообщается, что идею создания Российского суда по правам человека Путину предложили на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
Мне представляется, что предложившие эту идею не знакомы с историей судебной системы, что была в нашей стране, а также с существующей правоприменительной практикой.
31 июля 1937 года нарком внутренних дел СССР Н. И. Ежов подписал Оперативный приказ народного комиссара внутренних дел СССР от 30 июля 1937 года № 00447 «Об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других антисоветских элементов» в котором определялась задача разгрома «антисоветских элементов» и состав «оперативных троек» по рассмотрению дел такого рода.
Но, что этому предшествовало?
Ещё в 1917 году партийные юристы объясняли, что политическая целесообразность важнее норм формального права, а судьи должны полагаться на революционное чутье.
Наркомом внутренних дел СССР Генрих Григорьевич Ягода вот, что говорил о работе своих подчинённых: «Я уверен, что вы все даже не знаете процессуальных норм. Вы даже не знаете, что нам дозволено и что нет. Есть закон о правах прокурорского надзора. Знаете ли вы его? Нет, не знаете.
Неуменье вести следствие и отсутствие улик приводило к тому, что систематическая, терпеливая и тщательная работа по изобличению арестованного изо дня в день подменялась общими уговорами сознаться».
Леонид Млечин утверждает : «Арестованных заставляли подписывать протоколы допросов с показаниями, полностью придуманными следователями. Степень достоверности значения не имела... Вот и понадобились тройки, которым для вынесения обвинительного приговора доказательства и не требовались».
Так, при советской власти закон превратился в нечто показное, предназначенное для широкой публики.
Осуществляющим государственную власть в стране важна была видимость законности, когда Конституция формально почитается как святыня, а фактически делается то, что нужно власти.
Прокурором СССР Вышинским была отправлена шифротелеграмма прокурорам по всей стране: «Ознакомьтесь в НКВД с оперативным приказом Ежова от 30 июля 1937 г. за номером 00447... Соблюдение процессуальных норм и предварительные санкции на арест не требуются».
Запущенная система исправно работала несмотря на то, что иногда работников НКВД упрекали в том, что они «отвыкли от кропотливой, систематической агентурно-осведомительской работы, вошли во вкус упрощенного порядка производства дел... следователь ограничивается получением от обвиняемого признания своей вины и совершенно не заботится о подкреплении этого признания необходимыми документальными данными».
С 1 октября 1936 года по 1 ноября 1938 года органами НКВД СССР арестовано 1 565 041 человек. В том числе арестовано в порядке приказа НКВД № 00447 — 702 656 человек. За это время осуждено 1 336 863 человек, из которых 668 305 человек — около 50 % — приговорены к расстрелу.
Через руки садистов проходили десятки ярких личностей ( А.Н. Туполев, С.П. Королёв… А среди следователей было даже негласное соревнование : кто у кого быстрее сломается и все подпишет.
А вот, что происходит в современной России.
С 2003 года на основе дополнений в УПК РФ (ст. 316) в России ежегодно осуждают 500−700 тысяч подсудимых только на одних их признательных показаниях, не исследуя собранные по делу доказательства.
И этот, противоречащий Конституции, статьи 49, 59, 51, 55, и порядку судопроизводства, статьям 1, 6, 7, 14, 15, 17, 73, 74,75 части 2 статьи 77, 87, 88 УПК РФ особый порядок был принят Государственной Думой 21 июня 2003 года, одобрен Советом Федерации 26 июня 2003 года и подписан Президентом Российской Федерации В.В. Путиным.
Такое судопроизводство, как утверждал Генеральный прокурор Юрий Чайка, привело к деградации следствия.
Но вот история повторяется.
Как в такой ситуации создавать Российский суд по правам человека?
В статье 118 Конституции записано: «Создание чрезвычайных судов не допускается».
А есть, кто соблюдает требования Конституции?