RSS
 

Когда в России начнётся борьба не со способами неправомерного обогащения, а его результатами?

26 Фев

СМИ сообщают о том, что действующие нормы УК РФ о штрафах, многократно превышающих суммы взятки, реализуются неэффективно. Исполняется этот вид наказания,  до 15−20% тех размеров штрафов, которые выносятся в качестве обвинительных приговоров.

Поэтому В. Путин  решился на понижение штрафов, внеся в Госдуму законопроект. http://www.novayagazeta.ru/news/1689839.html .

Госдума приняла поправки в Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы России о снижении минимального штрафа за получение и дачу взятки, передает ТАСС.

Наказание при получении взятки свыше 25 тысяч рублей составит 10-кратный размер ее суммы, что в два раза меньше нынешнего нижнего порога.

Кто и какие исследования проводил, прежде чем предложил такой законопроект В. Путину?

Уголовный кодекс содержит множество норм, предусматривающих уголовную ответственность за различные способы неправомерного обогащения.

Но анализ правоприменительной практики удостоверяет, что их применение не только не эффективно, но порождает новые, ещё не предусмотренные УК РФ, способы неправомерного обогащения.

Предпринимаемы на протяжении второго десятилетия меры по противодействию коррупции, доказывают только несостоятельность этих мер.

Так, в 2014 г. по коррупционным преступлениям было осуждено 11 тыс. лиц, из них 4080 человек приговорено за дачу взятки и лишь 1700 человек — за ее получение. http://www.kommersant.ru/doc/2664940  .

По словам  председателя Верховного Суда ПФ В. Лебедева, свыше 60 % осуждены за получение взятки до 10 тысяч рублей.

Между тем, по данным начальника ГУ МВД России по Москве Анатолия Якунина, число взяточников в городе увеличилось более чем на треть.

При этом средний размер взятки составил 327 тыс. руб. (в среднем по России — 139 тыс. руб.).

По экономическим составам, установленный материальный ущерб превысил 47 млрд. руб. http://www.kommersant.ru/doc/2675020  .

Самое важное то, что А. Якунин признал тот факт, что «раскрываемость у нас единичная — не более 2−3% от реального коррупционного рынка».

В течение многих лет в экспертном сообществе России ведутся дискуссии о необходимости, так называемой доратификации ст. 20 Конвенции ООН против коррупции.

В результате приняли альтернативное законодательство, позволяющее, как бы обойти презумпцию невиновности, заставив обладателя неправомерной частной собственности доказывать правомерность того, чем обладаешь в рамках гражданского законодательства.

Широко разрекламированная борьба с коррупцией путём нового законодательства, предусматривающего обращать в доход государство всю собственность чиновников, по которой он не представил доказательств  правомерного обладания ею, оказалась провальной.

Потраченные силы и средства привели к нулевым результатам.

Действующий уже третий год п. 8 ч. 2 ст.235 ГК РФ не был нигде и никем применён на практике.

Ответственный за борьбу с коррупцией в России,  глава Администрации Президента России С. Иванов, отчитываясь  в 2014 и 2015 г. о проделанной работе, не привёл примеров применения п. 8 ч. 2 ст. 235 ГК РФ.

Таким образом, никакого влияния на неправомерное обогащение, действующие в стране меры не оказали.

Факты неправомерного обогащения, как бы их не пытались скрыть, очевидны. О них знают не только правоохранительные органы, журналисты, но и единственный источник власти в стране, многонациональный народ.

Какие бы  высокие рейтинги В. Путина опросы не показывали, бездействие, а также  имитация борьбы с незаконным обогащением, в итоге приведут к тому, что уже было в России не раз.

Сегодня существует возможность, при участии единственного источника власти в стране, многонационального народа, установить уголовную ответственность за обладание неправомерной частной собственностью.

Почему и зачем это нужно, подробно изложено здесь: https://www.roi.ru/17801/  .

Для рассмотрения решения на федеральном уровне осталось 98 962 голоса.

Это реальная возможность именно народу высказать требование избранным во власть, о том, какой борьбы с ворами, жуликами и мошенниками, народ желает.

Никакой Чуров на результаты голосования оказать влияние не сможет.

Сегодня не только специалисту,  но и обычному обывателю  понятно, что обладание собственностью, полученной неправомерно, является общественно опасным деянием и должно быть запрещено настоящим УК РФ под угрозой наказания.

В настоящее время взяточник, которого удалось изобличить, продолжает обладать всей частной собственностью, которую ему удалось собрать с помощью коррупционной деятельности, до того, как его изобличили.

Даже у изобличенного во взятке, обратят в доход государства только деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения данного преступления (ст. 81 УПК РФ).   И только.

Это позволит взяточнику с лёгкостью отбыть срок наказания в виде лишения свободы, если оно не будет условным, а затем, спокойно пользоваться неправомерной частной собственностью в виде земельных участков, дач, яхт, домов в России и за рубежом, а также денежными средствами, поскольку всё это имущество никакой конфискации не подлежит.

При криминализации «обладания неправомерной частной собственностью» будет иная ситуация.

Взяткополучатель будет нести уголовную ответственность по ст. 290 УК РФ за деяния, связанные с получением взятки, а также по статье УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность «за обладание неправомерной частной собственностью» и у него конфискуют всю эту собственность.

Криминализуется сам факт обладания неправомерной частной собственностью без выяснения, каким именно криминальным способом эта собственность у лица, обладающего им, появилась: кражей, мошенничеством,  должностными злоупотреблениями и.т.п.

Предложенный вариант дополнений в УК РФ позволит изымать неправомерную частную собственность в доход государства.

Это формальный состав преступления, поскольку требуется установить только наличие того, что обладатель частной собственности не имеет законных оснований по его приобретению и не мог на свои доходы стать собственником того имущества.

Никакого срока давности для неправомерной частной собственности быть не должно.

Все неправомерные сделки, связанные с приобретением частной собственности, являются ничтожными с момента их заключения.

При этом не требуется доказывать криминальность приобретения собственности.

От правоохранительных органов потребуется только,  на основе анализа всех доходов конкретного лица, а также существующих оснований приобретения права собственности, доказать, что лицо обладает имуществом, правомерность которого ничем не подтверждается.

Никакого нарушения презумпции невиновности при таком изобличении лиц, обладающих неправомерной собственность, не будет.

Бремя доказывания обвинения и опровержение доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

Этим оно и отличается от всех иных законопроектов, предложенных для борьбы с неправомерными доходами.

Скажите да, уголовной ответственности за обладание неправомерной частной собственностью. https://www.roi.ru/17801/

 
Комментариев нет

Автор: ossin Категория: Прочие заметки

 

Оставить комментарий

Вы должны войти, чтобы оставить комментарий.