Блог «За Правосудие!»

СМИ сообщают о том, что утверждён Национальный план противодействия коррупции на 2016–2017 годы http://kremlin.ru/events/president/news/51626

Можно это посчитать первоапрельской шуткой, но тема то не шуточная.

Второе десятилетие В. Путин принимает различные планы по противодействию коррупции.

Но то ли планы нереальные, то ли коррупция в России особая.

Нет результатов, доказывающих борьбу с этим злом.

Большинство россиян (80%) полагают, что за коррупцию в высших эшелонах власти должен нести президент России Владимир Путин, из них 43% – «в значительной мере», 37% — «в полной мере». Об этом свидетельствуют результаты социологического исследования Левада-Центра http://www.rosbalt.ru/main/2015/06/18/1409732.html

Содержание Национального плана противодействия коррупции на 2016–2017 годы, изложенное в СМИ, не может не удручать http://www.tvc.ru/news/show/id/89592/.

Опять даются поручения С. Иванову, который проверяя декларации таких организаторов криминальных формирований, как губернаторы  Хорошавин и Гайзер,  ничего не увидел http://newssweek.ru/2015/11/02/sergei-ivanov-ne-gotov-k-borbe-s-korrypciei/ .

МВД поручают к 1 декабря 2017 года составить доклад о том, что было сделано для предотвращения попыток хищения бюджетных средств.

Я  уже догадываюсь, что будет в докладе, а те, кто готовил такое предложение, уже знают его содержание.

Такую же ценность имеют и  предложения правоохранителям, борющимся с коррупционными преступлениями,  уделять особое внимание борьбе с откатами и выявлению коррупции в госкомпаниях.

Как же долго им пришлось ждать этого указания. Неужели и впрямь начнут уделять особое внимание?

Предложенные меры прямо свидетельствуют о том, что Президент России В. Путин за 16 лет так и не понял сути криминального явления, названного коррупцией.

Гарант Конституции В. Путин даже не знает, какие законодательные меры для контроля над этим криминальным явлением существуют в России.

Его увешанные званиями и наградами помощники убедили себя и убеждают В. Путина в том, что УК РФ содержит достаточно норм, которые позволяют бороться с коррупцией.

Дело оставалось за малым. Выявлять и доказывать коррупцию, а как это делать уже все разучились.

70% осуждают без исследования и проверки доказательств, на одних признательных показаниях подсудимых.

Окружение В. Путина ничего за три года не сделало для применения п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ к вороватым чиновникам.

Пишу об это неоднократно и, кажется, появились люди, которые осознали, что такая норма есть и её можно применять.

Прокуроры направили в суды уже 15 исков об изъятии в пользу государства имущества чиновников, не подтвержденного их доходами.

АиФ № 13 за 2016 г. на с. 7 пишет о том, что судьбу имущества Хорошавина  по иску Генеральной прокуратуры РФ решит Южно-Сахалинский суд.

Прокурор требует конфисковать в пользу  государства всё имущество, находящиеся в собственности не только экс-губернатора Сахалина, но и у семьи бывшего чиновника.

А обращать в доход государства, действительно есть что: 4 квартиры в Москве — самая дорогая оценена в 132 млн руб., несколько импортных  авто, 4 земельных участка в Московской обл. и особняк в элитном посёлке за 60 млн руб.  Общая стоимость недвижимости – 326 млн руб., автопарка 42,5 млн руб.; коллекция часов – 602 млн руб., а драгоценности жены тянут на 134 млн руб.

Странно, что ответственный за борьбу с коррупцией  С. Иванов и его сотрудники,  ничего не нашли проверяя декларации Хорошавина.

Рассмотрено уже семь исков, все суд удовлетворил, общая сумма составила 129 млн руб. http://kremlin.ru/events/president/news/51553 .

Конечно, это мизер из того, что позволяет п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ. Но начало применению этой важнейшей нормы в борьбе с коррупцией положено.

В казну вернётся не только похищенное, но и чиновники быстро осознают, что криминальное обогащение бесполезно, всё отберут,  да ещё и опозорят на весь мир.

Но для этого надо работу по выявлению имущества чиновников, не подтвержденного их доходами, поручить полностью Генеральной прокуратуре.

Ведомство С. Иванова, хоть  и имеет штат в 1600 хорошо оплачиваемых сотрудников, с такой работой явно не справляется.

Ничего не даст в деле борьбы с коррупцией  поручение  МВД сделать доклад о том, что было сделано для предотвращения попыток хищения бюджетных средств.

Много чего уже разворовали. Возвращать надо.

Важнее поручить  ФСБ создать группу по выявлению имущества сотрудников силовых ведомств, не подтвержденного их доходами, применив п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ.

Сделать это будет довольно легко.

Достаточно провести видеосъёмку приезда сотрудников на работу в подразделения, их обеды в ресторанах, отдых на курортах.

Любой обыватель видит, что сотрудники приезжают на работу и месту проживания  на импортных авто, стоимость которых более их двух годовых доходов.

О том, какое имущество у сотрудников силовых ведомств, подскажут соседи по месту их жительства и дачных участков.

Одним словом, учитывая количество чиновников,  в разы можно только этими мерами сократить коррупцию, а также  очень существенно пополнить казну.

Иначе, как странным нельзя назвать предложение  профсоюзам работников СМИ публиковать декларации о доходах журналистов.

Опубликовали и, что?

Практика доказывает, что в коррупционных схемах участвуют не только чиновники.

Поэтому актуальной становится и мера уголовной ответственности за  обладание неправомерной собственностью.

Два года предлагаю такой проект:

Статья. Неправомерное обладание частной собственностью

1.      Лицо, в частной собственности которого находится имущество, не имеющее законных оснований его приобретения и по стоимости превышающее его доходы на 10 млн. руб. –

наказывается штрафом в размере 10 млн. руб. либо лишением свободы на срок до 3 лет и конфискацией его собственности.

2.      Лицо, в частной собственности которого находится имущество, не имеющее законных оснований его приобретения и по стоимости превышающее его доходы на 100 млн. руб. –

наказывается штрафом в размере 100 млн. руб. либо лишением свободы на срок от 4 до 7 лет и конфискацией его собственности.

3.      Лицо, в частной собственности которого        находится имущество, не имеющее законных оснований его приобретения и по стоимости превышающее его доходы  на 500 млн. руб. –

наказывается  штрафом в размере  одного млрд. руб. либо лишением свободы на срок от 8 до 15 лет и конфискацией его собственности.

Это формальный состав преступления, поскольку требуется установить только наличие того, что обладатель частной собственности  не имеет законных оснований по его приобретению и не мог на свои доходы  стать собственником такого имущества.

При этом  не требуется доказывать,  каким криминальным способом приобретена собственность.

Важно доказать, что  анализ всех доходов конкретного лица,  а также существующих оснований приобретения права собственности, удостоверяет, что он обладает имуществом, правомерность которого ничем не подтверждается.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 49 Конституции России, обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

Но в УПК РФ используется такое понятие, как алиби – нахождение подозреваемого или обвиняемого в момент совершения преступления в другом месте.

Конечно, обвиняемый может дожидаться пока органы, осуществляющие  уголовное преследование, сами установят алиби обвиняемого, но практика удостоверяет, что ещё в статусе «подозреваемый» лицо сразу пытается доказать свою невиновность, называет алиби.

Полагаю, что и в тех случаях, когда лицу предъявят обвинения в неправомерном обладании собственностью, он вправе предъявить доказательства того, что обвинение ошибочно, что оно не учло некоторые снования приобретения права собственности, а также иные доходы.

Вот реальные меры борьбы с коррупцией, которые увидит  народ.

Но мне уже пишут: «Пчёлы против меда?!».

Да установить такие меры вряд ли пожелают находящиеся сейчас во власти.

Но впереди то выборы.

Давайте дадим наказ  кандидатам  установить именно такие меры борьбы с коррупцией.  Возможно, эта весть дойдёт и до гаранта Конституции и он сам решиться осуществить такие меры.

Конечно, каждый должен заниматься своим делом, но когда избранные во власть, не устраняют тех причин, что мешают людям заниматься своим делом, почему нужно быть молчаливым и сторонним наблюдателем?

Невозможно добиваться правосудия там, где нет власти Основного Закона, а гарант Конституции свои клятвенные обещание не исполняет.

Конституция России, в ст. 2 утверждает, что «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

В связи с этим не может не возникнуть вопрос, а кто эту обязанность государства способен осуществлять из тех, кому Основной Закон, ст. 11 и поручил властвовать в стране?

Прежде всего, это Президент России.

Именно он получает статус «Гарант Конституции России» и вступая в должность клянётся «уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию РФ, верно служить народу».

Пока можно признать, что В. Путин «верно служит народу».

С остальными  обещаниями не заладилось, несмотря на обширные полномочия.

Именно гарант Конституции В. Путин формирует состав носителей судебной власти, которые обязаны осуществлять правосудие, но его так и нет в России третье десятилетие.

Никак не обеспечивается утверждение о том, что Конституция России каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод.

Даже если решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц удаётся обжаловать в суде, то суд лишен права применить к чиновнику, совершившему незаконные или необоснованные действия (бездействия) или решения, какую-либо меру наказания.

Суд может только обязать этого нарушителя прав и свобод, устранить допущенные нарушения.

Всё это не может не порождать безнаказанности среди чиновников и дискредитирует судебную власть.

О какой судебной защите прав и свобод можно рассуждать, если сам гарант Конституции подписал и обнародовал законы, которые ставят крест на таком назначении уголовного судопроизводства, как защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав (п.2 ч. 1 ст. 6 УПК РФ).

Уже миллионы людей осуждены по правилам ст. 316 УПК РФ без исследования и оценки доказательств, собранных по делу. Только на одних признательных показаниях подсудимых.

Это характеризует и законодательную власть, которая принимает законы, признаваемые Конституционным Судом РФ, не соответствующими Основному Закону страны.

Как может защитить суд от незаконного обвинения, если он не проверяет законность и обоснованность  постановления следователя о привлечении в качестве обвиняемого, ни при заключении под стражу, ни при рассмотрении дела по существу?

Таким образом,  должностное лицо и два органа, — Президент России, законодательная власть и  суды России, осуществляющие государственную власть в стране, не выполняют обязанность по признанию, соблюдения и защите прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с действующим законодательством очень важную роль в защите прав и свобод, укреплении законности, играет прокуратура России.

Она осуществляет государственный надзор за исполнением законов на всей территории России.

О том, как неумело и робко исполняет прокуратура свои надзорные функции, мне приходилось не раз писать в своих публикациях.

Но за последние годы нельзя не видеть  смелых, независимых и решительных действий Генерального прокурора России Ю. Чайки.

Это он публично и неоднократно заявлял о том, что данные о раскрываемости преступлений в 56% и снижении преступности в 50 регионах страны, не соответствуют действительности, поскольку прокуратурой ежегодно миллионами отменяются постановления следователей и дознавателей об отказе в возбуждении уголовного дела http://genproc.gov.ru/smi/interview_and_appearences/interview/547089/ .

Это Ю. Чайка открыто заговорил об «устрани недостатков, проявившихся при реализации положений закона о так называемой «сделке с правосудием».

Это Ю. Чайка обратил внимание на порочность сложившейся практики рассмотрения уголовных дел судом в особом порядке — когда обвинительный приговор подсудимому в случае признания им вины выносится без исследования доказательств.

Он считает, что при таком значительном количестве рассмотренных в упрощенном порядке уголовных дел число допускаемых нарушений законодательства, в том числе конституционных прав граждан, не только не снижается, но и растет. Это не случайно. Привычка идти по более простому пути пагубно сказывается на профессиональных навыках и качестве следствия. Снижается квалификация следователей, прокуроров, да и судей тоже.

Поэтому считаю Ю. Чайку настоящим маршалом правопорядка в стране. Он своими делами и решениями доказал, что обладает силой в деле отстаивания законности в стране.

Жаль, что к нему не всегда прислушивается имеющий статус «Гарант Конституции» В. Путин.

Результаты работы прокуратуры, доложенные на   расширенное заседание коллегии Генпрокуратуры http://kremlin.ru/events/president/news/51553, показывают, сколь массовыми в России являются нарушение прав и свобод.

Так,  только за 2015 год в сфере исполнения законов защиты прав и свобод человека и гражданина прокурорами выявлено более 5 миллионов нарушений.

Эти данные свидетельствуют о правозащитной деятельности прокуратуры, что  укрепляет веру российских граждан в силу и справедливость государства.

Прокуроры направили в суды уже 15 исков об изъятии в пользу государства имущества чиновников, не подтвержденного их доходами.

Рассмотрено семь исков, все прокуратура выиграла, общая сумма удовлетворенных исков составила 129 млн руб.

Конечно, это мизер того, что позволяет п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ. Но начало применению этой важнейшей нормы в борьбе с коррупцией положено.

В казну вернётся не только похищенное, но и чиновники быстро осознают, что криминальное обогащение бесполезно, всё отберут.

В деле защиты прав и свобод граждан на досудебных стадиях судопроизводства, прокуратура имеет огромные, пока, редко реализуемые возможности.

Так, прокуроры стали смелее реагировать на факты нарушения подследственности, неправильную юридическую квалификацию содеянного. Занимают принципиальную позицию при рассмотрении ходатайств об аресте предпринимателей.

Например, Генпрокуратура пригрозила СКР судом, если ведомство не прекратит уголовное дело против топ-менеджеров и владельца Домодедово Дмитрия Каменщика. По мнению ведомства, последствия теракта в аэропорту не являются основанием для обвинений против собственников аэропорта  http://www.dp.ru/a/2016/03/24/Genprokuratura_prigrozila/.

Важными для правоприменительной практики являются суждения  Ю. Чайки о том, что «высшей степенью ответственности прокурора является изучение завершённого расследованием дела.

Утверждение обвинительного заключения при наличии сомнений виновности обвиняемого, пусть даже согласившегося на особый порядок рассмотрения дела, считаю признаком профессиональной несостоятельности» http://kremlin.ru/events/president/news/51553 .

Прокуроры и ранее по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обязаны были проверять соответствие выводов следователя установленным в ходе расследования обстоятельствам дела, правильность квалификации содеянного, соблюдение уголовно-процессуальных норм при производстве следственных и иных процессуальных действий и подготовке процессуальных документов.

Они и ранее обязаны были выносить согласно ч. 3 ст. 88 УПК РФ мотивированное постановление о признании недопустимыми доказательств, полученных с нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, и об исключении их из обвинительного заключения. Постановления приобщать к материалам уголовного дела https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=181576 .

Но эти требования Генерального прокурора, как правило, игнорировали.

Вряд ли Ю. Чайка позволит это продолжить и далее.

Правозащитной должна стать деятельность прокурора, поддерживающего государственное обвинение в суде.

Назначение прокуратуры, а также принципы уголовного судопроизводства  обязывают прокурор как государственного обвинителя обеспечить и права подсудимого, защитить его от незаконного и необоснованного обвинения.

Пока подобное исчисляется единичными случаями возвращения уголовного дела для дополнительного расследования, изменениями квалификации деяния, отказами от обвинения.

Но появляются и новы аспекты правозащитной деятельности прокуроров.

Например, обеспечение исполнения обязательств  по досудебному соглашению о сотрудничестве, которые нередко нарушают следователи, меняя по своему усмотрению квалификацию содеянного тем, кто исполнил все обязательства по договору.

Важнейшей задачей в защите прав и свобод граждан, является наведение порядка с учётом обращений граждан о совершённых преступлениях, возбуждение по ним уголовных дел и привлечение обвиняемых.

При ежегодной отмене прокуратурой миллионами незаконных постановлений следователей об отказе в возбуждении  уголовных дел,  нельзя верить тому, что в 2015 году впервые за последние 9 лет зафиксирован её рост на 9 процентов.

Ложь, тем более в правоохранительной деятельности,  надо пресекать в самом её зарождении.

Если названное состоится, у россиян есть все снования считать, что в самое ближайшее время около 50 тысяч сотрудников Генеральной прокуратуры установят в  России власть Конституции и правосудие.

Не надо обладать экономическими знаниями, чтобы понять абсурдность принимаемых решений избранных во власть.

Глава кабинета министров РФ Д. Медведев подписывает постановление о снижении прожиточного минимума http://dixinews.ru/index.php?dn=news&to=art&id=30442  , лишая миллионы людей  смешных социальных доплат, но ничего не делает для возврата триллионов  похищенных рублей.

Неспособность обеспечить защиту  казны, этого  всенародного достояния, от хищений,  Д. Медведев решил поправить за счёт умалением прав малоимущих на социальные доплаты.

И с такими решениями он желает и далее осуществлять государственную власть?

А в это время, в Омске завершено расследование дела о причинении экс-министрами ущерба в 1,4 млрд. руб. http://rapsinews.ru/incident_news/20160315/275620576.html , но нет никаких сведений о том, что к обвиняемым  был применён п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ .

Не успели этих осудить, а уже появляются новые фигуранты.

СМИ сообщают о хищениях с министерским размахом.

Директор департамента управления имуществом и инвестиционной политики Минкультуры Борис Мазо и его заместитель Вадим Мурадян задержаны по делу о хищениях госсредств http://lenta.ru/news/2016/03/15/director/

Их подозревают в хищении государственных средств, выделенных на проведение реставрационных работ на объектах культурного наследия.

Похоже, что и на этот раз похищенное останется в обладании расхитителей.

Молчит ответственный за борьбу с коррупцией глава Администрации  Президента России С. Иванов.

Четвёртый год ему нечего передать  прокурору для обращения с иском в суд, о возврате того имущества, что чиновники нажили не по средствам.

Поэтому и нет, ни единого решения суда по искам прокуратуры о применении к расхитителям народной собственности п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ.

Если деньги остаются у расхитителей, тогда чему радуется В. Путин, при подведении итогов работы МВД за прошлый год, говоря о том, что «значительный объём работы выполнен по защите бюджетных, государственных средств от разного рода криминальных посягательств» http://kremlin.ru/events/president/news/51515?

Зачем В. Путин  призывает сотрудников МВД прилагать дополнительные усилия по раскрытию и расследованию экономических преступлений и рейдерства?

Он говорит:  «Ваша задача – надёжно защитить от преступников интересы государства, права, интересы и собственность граждан, в том числе тех, кто честно ведёт свой бизнес».

Однако вновь гарант Конституции так и не назвал тех, кто 200 000 предпринимателей попрессовали, обобрал,  и лишили бизнеса, возбудив уголовные дела http://kremlin.ru/events/president/news/50864 .

Кого смогут «надёжно защитить» такие  правоохранители, которые, возможно, и сидели в зале, где выступал при подведении итогов работы МВД В. Путин?

Иначе, как признанием именно гарантом Конституции В. Путиным, полного отсутствия в стране ПРАВОСУДИЯ, следует считать создание по его инициативе «рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства».

Что может сделать эта группа, возглавляемая всё тем же С. Ивановым, если целая судебная система не сумела защитить  несчастных предпринимателей?

А главное, зачем  какая-то «рабочая группа», если п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ не применяется, именно из-за того, что С. Иванов  четвёртый год не находит материалов для прокуратуры и путь для безнаказанного криминального обогащения широко открыт?

Растерянность вызвали у В. Путина данные о  снижение числа преступлений коррупционной направленности, выявленные органами МВД.

Не может же того быть чтобы чиновники перестали брать взятки.

Неужели снизили активность по этому направлению?

Нет, так нельзя, нужно усилить активность, «разумеется, не для отчётности, а для оздоровления ситуации в экономике, для повышения доверия к органам власти в целом».

Но, как долго честный и умелый сотрудник МВД может выполнять работу по выявлению коррупционеров и расхитителей, если он видит, что все полученное неправомерным способом  имущество остаётся у преступников?

Нет ничего страшнее для армии, чем униженный солдат и нет ничего страшнее для судопроизводства, чем игнорирующий Закон, правоприменитель.

Суждение В. Путина о том, что «И даже когда сотрудники внутренних дел применяют, прямо скажем, репрессивные государственные меры к тем, кто преступает закон, но люди видят, что это делается в интересах всего общества, это вызывает поддержку со стороны народа», свидетельствует о том, что он, как юрист, так и не понял значения ПРАВОСУДИЯ для государственности.

СМИ очень стараются показать «поддержку со стороны народа» по делу Н. Савченко, но доводы адвоката И. Новикова убедительно доказывают её непричастность к тому, в чём её обвиняют http://echo.msk.ru/blog/echomsk/1729906-echo/

Давайте помнить, что «в интересах общества»  «репрессивными государственными мерами» именно в нашей стране  были подвергнуты наказанию миллионы ни в чём не повинных людей.

В «интересах общества» уже который год в России осуждают около 70% подсудимых, не исследуя на законность и обоснованность постановление следователя о привлечении в качестве обвиняемого, словно в стране нет пыточного судопроизводства http://lgz.ru/article/-19-6462-14-05-2014/chelovek-na-kolenyakh/

Ю. Чайка уже сказал всему миру, что такое судопроизводство губительно для страны http://echo.msk.ru/blog/advokatvladimir/1677254-echo/ .

Но, имеющий такие суждения о «репрессивных государственных мерах» юрист В. Путин, очевидно, полагает, что они не должны касаться имущества вороватых назначенцев.

Вот и остаётся четвёртый год невостребованным п.п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ.

События, связанные с 200 000 предпринимателей, которых в 2014 г. сотрудники правоохранительных органов обобрали, возбудив уголовные дела, лишив их бизнеса, доказывают, что в России не властвует Закон, и нет судебной защиты от ничем не умеряемого самовластия чиновников.

Гарант Конституции В. Путин, сообщая в декабре  2015 г. в своём послании об этих событиях всему миру, не мог назвать тех,  кто этот произвол творил, под чьим неусыпным контролем и надзором всё это самовластие происходило? http://kremlin.ru/events/president/news/50864 .

Это даёт основания полагать, что и назначенцы главы государства, всё больше и больше уклоняются от исполнения того, что он всегда требует.

В этой ситуации уже никакая «твёрдая рука» не поможет.

Нужны условия, которые позволят обеспечить в стране власть Конституции.

Уже понятно, что по воле одного человека это произойти не может.

Нужно, прежде всего, желание большинства единственного источника власти в стране, многонационального народа.

Но как это желание возникнет, если жизнь показывает массовое безразличие народа к тому, кто и как  в России осуществляет государственную власть.

Об этом прямо свидетельствуют  последние выборы, на которые пришло 18-30% избирателей.

Полагаю, что в сентябре этого года придёт не больше.

Безразличие парализует любые попытки СМИ показать неспособность людей во власти выполнять государственную работу.

Поэтому произвол остается одним из основных инструментов  правления тех, кому народ уже третье десятилетие доверяет осуществлять государственную власть.

Такое состояние не может долго продолжаться в России. Оно опасно для государственности страны.

Да, народ уже более открыто, чем ранее, выражает своё неудовольствие, например, откровениям главы Администрации Президента России С. Иванова,  который два года наблюдал  за тем, как осуществлялось хищение в ГЛОНАСС  http://stringer-news.com/publication.mhtml?Part=48&PubID=23314

Результаты такого наблюдения не впечатляют.

Фигуранты уголовного дела, обвиняемые в мошенничестве по ч. 4 ст. 159 УК РФ, предусматривающей наказание до 10 лет  лишения свободы, отделались 3 годами колонии общего режима, и  2,5 годам общего режима.

Но самое поразительное, что «наблюдение» в течение двух лет, не позволило установить, куда и кому ушло похищенное http://zakon-i-poryadok.com/2014/07/za-glonass-nachnut-nakazyvat.html .

Но это ничего  не меняет. Более того, ответственный  «наблюдатель» получает новое ответственное задание,- обуздать коррупцию.

И народ вновь получает возможность пообсуждать в СМИ то, как  С. Иванов,  четвёртый  год не может обеспечить применение п. п. 8 п. 2 ст. 235 ГК РФ.

Ни С. Иванов, ни работающие в Администрации  1600 человек ничего подозрительного в декларациях  о доходах и расходах губернаторов Сахалинской области А. Хорошавина и Коми В. Гайзера не увидели.

С. Иванов публично заявил, что декларации  проверялись Кремлем, и это был тот случай, когда декларации «были чисты, как слеза из глаза». http://newssweek.ru/2015/11/02/sergei-ivanov-ne-gotov-k-borbe-s-korrypciei/ .

Неумелость в выявлении и наказании коррупционеров, иногда, очень возмужает народ.

Тогда  результаты социологического исследования Левада-Центра показывают, что большинство россиян (80%) полагают, что ответственность за коррупцию в высших эшелонах власти должен нести Президент РФ Владимир Путин, из них 43% – «в значительной мере», 37% — «в полной мере».

Скорейшего начала реформ желает и бывший министр финансов Алексей Кудрина, предложивший провести досрочные выборы президента.

Но и это не создаёт условий, обеспечивающих в стране установление власти Конституции и правосудия.

Так на протяжении многих лет, избранные осуществлять государственную власть, игнорируют мнения народа о том, как они работают.

А народ в таких условиях становится безразличен к тому, что творят клятвенно обещавшие соблюдать Конституцию России, признавать и защищать права и свободы граждан страны.

Что же должно произойти в России, чтобы эти разрушающие страну условия изменились?

Я полагаю, что предстоящие в сентябре выборы в России, а также широко освещаемые в СМИ выборы президента США, нам подсказывают, что надо делать.

Надо дать возможность  народу понять, что это он, и никто другой, единственный источник власти в стране.

Что это народ, формирует состав исполнителей государственной власти.

Что без волеизъявления народа, нельзя вносить никакие изменения и дополнения в Основной Закон страны.

Поэтому надо в самое ближайшее время провести референдум, на котором добиться внесения изменений в Основной Закон страны, -  не  избирать на должность Президента и Председателя Правительства России тех, кто не имеет опыта руководства регионом.

Вернуть старые сроки пребывания в должности депутата и Президента России, — до 4 лет.

Задумка Д. Медведева с увеличением сроков оказалась ошибочной, как и его попытки соединить закат с восходом http://forjustice.ru/rubric/on-nabirayas-muzhestva-prinimal-resheniya.html

И депутаты, и Президент уже устали.

Кроме того, надо дать народу понять, что выборы это важнейшая жизнь страны.

Пора избавить народ от затратных избирательных процедур, способствующих фальсификации с бюллетенями.

Ничего придумывать не надо.

Например, воспользоваться той, что уже многие десятилетия успешно действует в США.

В этом убеждаемся сейчас сами, когда СМИ стараются рассказать нам  сегодня  о том, как проходят выборы в США.

Те, кто нас десятилетиями убеждал в предсказуемости выборов в США, безуспешно сейчас гадают, чем же закончится выдвижение кандидата от республиканцев.

Поэтому большинству россиян стало ясно, что исход выборов Президента США  реально зависит от воли избирателей.

Никакая олигархия при таких выборах не может появиться в стране и пытаться диктовать свою волю, избранным во власть.

За счёт чего такое происходит в стране, где как нас много лет убеждали, решают только деньги?

США, как и Россия, разделена на группы по имущественным, профессиональным,  этническим, социальным и другим признакам.

Несомненно, что огромную роль играет  предвыборная кампания.

Каждый кандидат, не раздавая заведомо ложных обещаний, ищет аргументы для привлечения сторонников из разных групп.

Но главенствует над всем этим организация выборов, которая имеет настоящую судебную защиту.

Процедура выборной системы начинается не  с составления списков избирателей, как в России, а регистрации быть избирателем.

Карточка  зарегистрированного избирателя  содержит указание его места проживания, а также роспись  избирателя.

Ксерокопия карточки высылается на избирательный участок избирателя.

Это делается для того, чтобы можно было сравнить роспись на карточке, с росписью, сделанной за получение бюллетеня.

У нас же никто не проверяет и не делает даже сравнительного анализа росписи в списках на получение бюллетеня, с личной подписью на предъявляемом паспорте.

Отсюда и множественные фальсификации с бюллетенями.

Их на участках бывает даже больше, чем лиц в избирательном списке.

Избирком не делает сверок бюллетеней,  с числом фактически пришедших на выборы. Оставшиеся бюллетени просто уничтожаются.

В США следят за тем, чтобы количество выданных бюллетеней обязательно  совпадало с числом карточек, которые подшиваются в специальной папке.

При такой организации проведения выборов никакое мошенничество с бюллетенями невозможно.

Ещё в США нет выездных урн.

Каждый, кто не может прийти на избирательный участок, может голосовать по почте.

Кто так голосовал всегда легко проверить.  Фальсификации с письмами исключены. А за них реальная  суровая уголовная ответственность.

При такой процедуре выборов, от участковой избирательной комиссии результат голосования никак не зависит.

Нет надобности в следящих устройствах, наблюдателях за выборами и подсчётом бюллетеней.

Так в США обеспечиваются честные и прозрачные выборы. Поэтому, и нет даже помыслов,  насильственно свергать тех, кто случайно оказался во власти.

Народ знает, что следующие выборы позволят избавиться от неспособных осуществлять государственную власть.

Огромное значение имеет ещё и то, что, избранные во власть не изображают и не олицетворяют себя государством, как это многие десятилетия имеет место быть у нас.

Президент США и иные избираемые чиновники понимают, что идя во власть, они нанимаются работать на деньги налогоплательщиков. А свою деятельность могут осуществлять только по действующим в стране законам.

За этим неукоснительно следит  Верховный суд.

Вот при таких обстоятельствах и начинается в США борьба между кандидатами на пост чиновника.

Избирательная кампания не скоротечна, как у нас.

Обязательны  публичные дискуссии, в которых дурь каждого на пост чиновника хорошо видна, поскольку никаких замен во время дискуссий, не предусматривает.

Каждый кандидат говорит  о проблемах в стране и за рубежом, предлагая пути их решения.

При этом использование административного ресурса категорически запрещено, действующие чиновники не могут поддерживать никого из кандидатов.

А, что творится у нас?

Важно, что количество кандидатов на любой избираемый пост не ограничено. Но  каждый кандидат финансирует свою избирательную кампанию из своего кармана и добровольных взносов своих сторонников.

Мы сегодня видим, что распространенные утверждения политологов о том, что в США кандидатом может быть только богатый — миф.

Например, на прошлых выборах соперник Обамы Митт Ромни тоже собрал примерно миллиард долларов, но это не сделало его Президентом США.

Огромное значение имеет  не только программа кандидата, но и предлагаемые им меры по преодолению возникших в стране проблем.

СМИ постоянно показывают нам, какое количество избирателей участвует в дискуссиях в США.

Мы сами видим, как в процессе предварительных голосований в каждом штате  отсеиваются кандидаты с низким рейтингом.

Ими  уже не тратятся деньги сторонников ради того, чтоб только светиться в СМИ, а потом хвастать, что занял третье  место в списке кандидатов.

А, что творится у нас?

Важно, что кроме президента и вице президента,  по гарантируемой  честные и прозрачные выборы процедуре, избираются губернаторы и ключевые чиновники в федеральное правительство и в штатах: судьи, шериф, финансист, землемер, аудитор, клерк суда, смотритель библиотек, смотритель воды и парков. В каждом штате  по-разному.

Избранный чиновник подчинён только избирателям.

Президент США не может  давать указания избранному лицу или снять  его с должности.

При таких выборах народ чувствует свою значимость и ответственность, за избираемых во власть.

Почему все это не применить у нас?

Вот только такие условия позволят  единственному источнику власти в России, многонациональному народу, осознанно избирать во власть тех, кто эту власть  способен осуществлять, обеспечивая верховенство Конституции России и ПРАВОСУДИЕ.

Но захочет ли В. Путин создать такие условия  для предстоящей  выборной компании Президента России, покажет время.

СМИ сообщают о том, что  В. Путин призвал россиян избегать головокружения от успехов http://www.ntv.ru/novosti/1612580/ .

А какие успехи уже вскружили голову главе государства?

В стране развитого социализма всегда имели место достижения в самолетостроение, кораблестроение, медицине, искусстве, космосе, которые себе приписывали Генсеки от КПСС.

Народу от этих достижений мало чего доставалось.

Да, были впереди планеты всей в области балета.

Но только теперь узнали, как использовали власти достижения выдающихся мастеров балета.

Запустили в Космос первого человека, первый атомный ледокол начал бороздить по льдам Арктики, но народ, как нищенствовал, так и нищенствовал. Сам прожил в этой стране более 40 лет.

А, что имеем сейчас?

15 000 000 работающим пенсионерам не  индексировали пенсию в этом году.

А они же все налоги платят исправно.

30 000 000  пенсионерам проиндексировали пенсию на 4% при официальной  инфляции в 12%, которая далека от реальной.

Как такое можно было допустить гаранту Конституции, если ч. 2 ст. 55 Конституции РФ утверждает: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина»?

Уж никак нельзя  считать успехом тот факт, что 200 000 предпринимателей только в 2014 г. сотрудники правоохранительных органов обобрали, возбудив уголовные дела, лишили их бизнеса?

Может поэтому эти события и не вскружили голову гаранта Конституции В. Путина. Он даже не мог назвать тех,  кто это сделал, под чьим неусыпным контролем и надзором всё это самовластие происходило? http://kremlin.ru/events/president/news/50864

В. Путин даже не осознал, насколько наглядно и убедительно этот факт доказывает всему миру, что нет в России ПРАВОСУДИЯ.

Не нужны никакие доводы о непричастности Н. Савченко к тем деяниям, что её обвиняют.

События связанные с 200 000 законопослушных предпринимателей, ярко показывают, что из себя представляет судопроизводство в России.

Конституция РФ, ст. 46, утверждает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, но на практике этого не происходит.

Назначением уголовного судопроизводства является защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод (ч. 2 ст.6 УПК РФ), но 200 000 предпринимателей такой судебной защиты не получили.

Не вскружило голову В. Путину и то, что им не раз подписывались законы, умаляющие права и свободы граждан, http://rapsinews.ru/judicial_news/20140325/271004905.html    либо создававшие привилегии одним мошенникам, над другими http://www.rbc.ru/politics/11/12/2014/548987972ae596e2fa56fc79

Можно, конечно, в этом винить законодателей, но гарантом Конституции России является только тот, кто вступил в должность Президента страны.

Именно от его подписи зависит, будет закон введён в жизнь страны, или он отклонит антиконституционный закон.

Скоро выборы и нас, с помощью СМИ, в очередной раз хотят убедить, что без них, вот этих самых, что сейчас во власти: депутаты, министры, удачливых менеджеры, Россия развалится.

А не лучше ли, без рассуждений о  головокружениях, установить и в России такой же порядок выборов, что в США. Где избранные чиновники, от президента до иных должностных лиц, не изображают из себя государство, а наняты гражданами для осуществления государственной власти и содержатся на деньги налогоплательщиков?

При таком то понимании государевой службы и порядке избрания во власть, кто захочет насильственно отстранять от должности, попавших во власть случайно или неумех?

Годами доказано, что существующая система выборов в России порочна и затратна.

На одни только видеокамеры по последним выборам В. Путина были потрачены сотни миллионов.

Это в стране, где 1/3 населения страны живёт в ветхих домах, с печным отоплением дровами и углём, со всеми удобствами на улице.

Результат голосования во многом зависит от участковой избирательной комиссии. Поэтому отстранение Чурова от избирательных урн положение не спасает.

Уже на выборах в сентябре, следует убрать с участков все «выездные урны», эти сундуки фальсификата.

Кто не может прийти на избирательный участок, должен получить возможность проголосовать по почте.

Ещё есть возможность выслушать каждого кандидата в депутаты о проблемах в стране и узнать, как он, исполняя законодательную власть, будет их решать.

Дурь каждого пожелавшего стать депутатом, будет народу видна.

Статистика утверждает, что на выборы сейчас приходит 18-30%,  имеющих права голоса.

В этой связи, чтобы избежать «карусельных» выборов, каждый гражданин страны, желающий в сентябре голосовать,  обязан зарегистрироваться избирателем.

Организационно эту работу проделать несложно, имея мощный избирком в стране.

В карточке избирателя должны быть указаны его паспортные данные и стоять его роспись. Избирателю должны сообщать место, где он может проголосовать.

Ксерокопия карточки, а не списки избирателей, должны высылаются на избирательный участок избирателя.

При получении бюллетеня для голосования избиратель расписывается в отрывном талоне карточки, росписи должны совпадать и количество выданных бюллетеней обязательно должно совпадать с числом карточек, которые подшиваются в специальной папке.

Вот главная работа сотрудников избиркома. А уж потом подсчёт бюллетеней.

Только такой порядок позволит, имеющим право голоса, быть уверенным, что их голос был подан за того кандидата, которого они желают видеть законодателем.

И никаких головокружений у народа, точно не будет.